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工程项目的全面造价管理 一、基本概念 1、工程造价管理 工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。 一、基本概念 2、工程项目造价管理的基本内容 ⑴工程造价的合理确定 就是建设程序的各个阶段合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。 一、基本概念 ⑵工程造价的有效控制 就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围内和核定的造价限额以内。 ⑶有效控制工程造价应体现以下三原则： 以策划、设计阶段为重点的建设全过程造价控制； 实施主动控制，以取得令人满意的效果； 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 一、基本概念 3、工程项目造价管理的两种含义 ⑴工程投资管理 为了实现投资的预期目标,在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程及其变动的系统活动。 这一含义即涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。 一、基本概念 ⑵工程价格管理 微观层次：是企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞争的系统活动。 宏观层次：是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体机构行为的系统活动。 二、全面造价管理 ㈠、全面造价管理的范围 全寿命周期造价管理 全过程造价管理 全要素造价管理 全方位造价管理 二、全面造价管理 ㈡、全面造价管理的概念 概念 全面造价管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。 二、全面造价管理 特征 由许多前后接续的阶段和各种各样的生产技术活动构成；? 每项活动都受——造价、工期、质量、HSE的影响； 通常是不重复的，过程所处的环境是开放的、复杂多变的，所以这一过程有较大的风险性和不确定性；? 涉及多个不同的利益主体，包括项目业主、监理、承包商、供应商、设计与咨询中介单位等，整个过程是由他们共同合作完成的。 二、全面造价管理 1、全寿命周期造价管理 是指建设工程建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各阶段的成本。 2、全过程造价管理 是指工程前期决策、设计、采办、招投标、施工竣工验收等各阶段的造价管理。 二、全面造价管理 全过程造价管理覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段，包括： 前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析； 设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制； 长周期物资采办招标； 招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制、招标投标、签订合同； 施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理； 竣工阶段的竣工结算与决算等。 二、全面造价管理 3、全要素造价管理 建设工程造价管理不能单就工程造价本身谈造价管理，因为除工程本身造价之外，工期、质量、HSE等均会对造价产生影响。 控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期成本、质量成本、HSE成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、HSE的集成管理。 4、全方位造价管理 建设工程造价管理不仅仅是业主或承包商的任务，而应该是政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、监理方、承包商方以及有关咨询机构的共同任务。 尽管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必须建立完善的协同工作机制，才能实现建设工程造价的有效控制。 二、全面造价管理 ㈢、管理方法 传统造价管理 是基于资源消耗的、相对静态的造价管理 1、全过程造价管理 从分析项目具体活动与具体活动过程入手，然后依据开展项目活动的过程及所用的技术方法与工效水平去确定出项目的资源消耗及占用，最终确定出项目的造价。 二、全面造价管理 对工程造价的管理与控制是直接针对工程项目的作业活动和作业活动的过程与方法来进行的。 在全过程造价管理的具体程序中，首先要确定以什么样的精度来分解项目的各项活动，然后进行活动资料的收集、整理、分析，以图表、模型的方式描述项目的活动层次和过程。在此基础上，形成一份项目具体活动的能力占用和资源消耗清单，参照这份清单依据资源的市价或市场预测价等价格信息，计算出各项具体活动的造价，最后汇总得到项目的全部造价。 二、全面造价管理 这种造价控制方法的关键内容是其中的两个循环 全过程（或子过程）的控制与持续改善循环 每个具体活动过程的控制与持续改善循环。 优越性 能够使决策具体而有针对性，有利于企业不断改善进行工程项目的活动水平，易于企