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福田区第六次全国人口普查资料开发专刊(二)
第5期
深圳市福田区统计局 2012年3月15日
编者按:福田区第六次全国人口普查工作取得了圆满成功,区人普办组织力量,深入挖掘分析普查数据资料,从全区的人口规模、结构、素质、变动等方面入手,探讨论证失业、人口老龄化、外来人口、住房、妇女儿童发展、经济转型、人口流动和街道人口状况等热点问题,完成多篇分析文章。现正式推出“六普”分析专刊服务各界,为决策提供参考和借鉴。
福田区经济转型对人口变动的影响
韩东晖
福田区1991年建区二十年来,经济持续快速发展,地区生产总值由1990年的38.60亿元增长到2010年的1855.35亿元,年均增长16.5%。尤其是“十五”和“十一五”期间,经济在高位以连年超两位数的速度增长,到2010年末,地均生产总值达23.59亿元/平方公里,已经达到香港、新加坡的水平。而人均地区生产总值仅为14.17万元,为香港的66.6%,新加坡的46.3%,在深圳市排名第二。为此福田发展中面临的资源紧约束、土地零增长的压力挑
战更大。寻求新的生机,推动经济转型,优化升级产业结构,是福田转变发展方式的选择,主动引导转变传统的增量发展模式,以服务经济取代工业经济成为经济发展的主导力量,以其资源消耗少、产出价值高、链条拉动力强的优势和强劲创造力,弥补工业外迁的缺口,培育创新服务经济业态。进入到新的阶段,发展的核心要素已由物质性资源向软资源转变,人力资源是其中最重要甚至是决定性的核心要素。福田的人口规模、迁移流动、结构分布、素质伴随着经济高端转型呈现出新的变化特征,也将成为今后影响经济社会发展的关键基础因素。务实分析、科学评估和理性预测人口的变动趋势,提前谋划处理好各种人口问题有利于“十二五”期间各项目标的顺利实现。本文根据第六次人口普查数据和历年来的主要统计指标,讨论分析经济转型与人口变动的相互影响。
一、福田区人口变动与经济增长的实证分析
一个地区长期的经济增长受多种因素的影响,主要取决于两方面:生产要素的投入数量和生产效率的提高。生产要素包括劳动、资本、土地和其它自然资源,劳动者素质提高、技术水平提高及劳动与资本两种要素结合方式的改进等促进生产效率的提高,与技术进步、知识与人力资本的积累、制度创新息息相关。诸多经济增长理论和模型均将人力资源视为经济增长的基础要素,一定经济体(国家或地区)内的人力资本包含两方面:人口变迁—总量、迁徙及年龄结构的变化,人力资本—健康、教育、技术程度、创新能力与经济参与能力等人口素质结构的变化。
1、人口与经济发展基本演变过程
“十五”期间,外延扩张型主导经济发展,分享“人口红利”。2005年末全区常住人口116.10万人,与第五次全国人口普查的2000年相比,五年共增加250972人,增长27.6%,年均增长5.0%。人口增长以机械增长为主,机械增长人口共计199543人,机械增长是福田人口增长的主要因素,也成为经济增长的重要推动力。2005年人均劳动生产率为10.79万元,“十五”期间年均增长7.3%,2005年15岁以上人口平均受教育年限11.68年,每10万人中具有大学程度的2.63万人,比2000年提高0.22年和0.52万人,这期间经济发展基本处于传统的外延粗放式的增长模式。
“十一五”期间,外延扩张型的经济增长模式逐渐向内涵集约型转化,由尽享“人口红利”向受益于人口分布优化转变。2010年末全区常住人口131.96万人,与全国1%人口抽样调查的2005年比,五年共增加158615人,增长13.7%,年均增长2.6%。人口增长速度放缓,尤其是在2007年人口增长速度明显减缓。人口迁移(机械增长)趋向稳定,常住人口中户籍占比逐年提高,人口倒置的严重程度减轻。但经济增速不减,产业结构的优化升级加快。与此同时,人口素质提高,平均受教育年限提高到12.48年:2010年与2000年相比,每10万人中具有大学程度的由21098人上升至34338人,增长62.75%;具有高中程度的由29747人下降至26416人,减少11.20%;具有初中程度的由32486人下降至24251人,减少25.35%;具有小学程度的由10646人下降至8620人,减少19.03%。以人均GDP指数来观察福田的经济转型,“十一五”期间,出现明显加快的迹象。2010年人均劳动生产率为18.10万元,“十一五”期间年均增长4.3%。
“十二五”期间将是福田区经济发展方式转型的深化和关键期,按照《福田区经济社会发展“十二五”规划》,“十二五”期末,地区生产总值将达2750亿元,年均增长9%;常住人口控制在130万人,年均下降0.3%。人力资本对经济增长的贡献主要在于素质提高、效率提升,创新力增强,人
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