连州市畜禽养殖禁养划方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT29 连州市畜禽养殖禁养区区划方案 一、指导思想、基本原则和目标 1、指导思想 根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规规定，为全面贯彻落实《关于印发广东省畜禽养殖水污染防治方案的通知》（粤农〔2016〕222号）和《清远市人民政府办公室关于印发清远市禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案的通知》（清府办〔2016〕62号）的要求，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八大五中全会精神，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，加强连州市生态环境保护工作，结合连州市生态建设要求，调整优化全市畜禽养殖业生产布局。对《连州市人民政府办公室印发连州市畜禽养殖区域布局规划方案的通知》（连府办[2011]56号）中划定的禁养区范围进行调整，重新划定禁养区，以降低畜禽养殖污染，保障生态环境安全为导向，推动畜禽养殖业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型方面转变，坚持发展与整治并重、生产与生态兼顾，加强畜禽养殖污染整治和规范管理，推广清洁生产和生态养殖，实现畜禽养殖污染整治减量化、无害化、生态化和资源化，促进全市畜牧业健康发展。 2、基本原则 以区域环境容量及环境保护为前提，因地制宜，综合考虑各区域主体功能定位及生态功能重要性，以饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区等区域为重点，科学合理划定禁养区范围，合理规划养殖布局，确保生态保护及畜禽养殖健康协调发展，生态环境保护与农业经济结构调整相一致，维护群众合法权益，改善生态环境质量。 3、区划目标 畜禽养殖禁养区的划分是在现有畜禽养殖业发展情况和分析评价的基础上，确定的总体目标和指导思想。依据污染防治和发展生态农业并重，同时结合连州市的畜禽养殖实际情况，以畜禽养殖业污染治理为重点，优化畜禽养殖布局，促使散养向规模养殖发展、规模养殖向标准化生态化养殖发展，实现畜牧业的转型升级。有效地控制农业面源污染，保护农村生态环境，进而改善全市生态环境格局，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。 二、区划范围和区划年限 1、区划范围 本区划范围为整个连州市辖区范围,范围涉及连州市10个镇（连州镇、保安镇、星子镇、龙坪镇、西岸镇、东陂镇、丰阳镇、西江镇、九陂镇、大路边镇）和2个民族乡（瑶安瑶族乡、三水瑶族乡）。 2、区划年限 区划实施年限为2018—2023年。 三、相关术语 （1）畜禽 包括猪（山猪）、牛、鸡（山鸡）、羊、鸭、鹅等主要畜禽。 （2）畜禽养殖场、养殖小区 指达到省级人民政府确定的养殖规模标准的畜禽集中饲养场所(以下简称养殖场)。 根据《广东省排污许可证管理办法》（粤府令第199号）及连州当地养殖场规模，规模化畜禽养殖场（小区）指达到如下规模的养殖场（小区）：生猪（山猪）≥500头（年出栏）、奶牛≥100头（存栏）、肉牛≥100头（年出栏）、羊≥1500头（年出栏）、蛋鸡≥10000羽（存栏）、鸭≥15000羽（存栏）、鹅≥7500羽（存栏）、肉鸡（山鸡）≥50000羽（年出栏）,以及达到上述规模的其他类型的畜禽养殖场。 （3）禁养区 指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。 四、区划方案 本次区划根据相关技术规范，禁养区范围具体包含以下5类区域: 1、自然保护区 包括广东连州田心自然保护区、南岭大东山自然保护区、清远三水水生野生动物资源市级自然保护区、广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区（连州市连江河段）的核心区、缓冲区和实验区(具体见表1)。 表1 禁养区自然保护区部分 序号 自然保护区名称 划入禁养区区域 1 广东连州田心自然保护区 包括核心区、缓冲区和实验区 2 南岭大东山自然保护区 包括核心区、缓冲区和实验区 3 清远三水水生野生动物资源市级自然保护区 包括核心区、缓冲区和实验区，位于连州市三水乡政府办公楼东侧，沿右里河流域向高山林区延伸，纵深30公里，终点至右里河源头的红领村，东西宽以河道中心线分别向两岸延伸60米 4 广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区 包括该自然保护区连州市连江河段，北至连州市城南桥，南至与阳山交界处，东西界限以河道中心线分别向两岸延伸120米为准 注：清远三水水生野生动物资源市级自然保护区包含在广东连州田心自然保护区范围内。 2、广东省陆域生态严格控制区 包括广东省陆域生态严格控制区连州市境内范围，若广东省陆域生态严格控制区连州市境内范围调整，则以调整后正式发布范围为准。 3、饮用水水源保护区 包括连州市区饮用水源保护区、连州市乡镇集中式饮用水水源保护区和拟调整为乡镇集中式饮用水水源保护区的陆域保护范围（具体