我国政府廉政制度建设研究文献综述.pdfVIP

公共管理 党政干部学刊 ２０１６ 年第 ７ 期 我国政府廉政制度建设研究文献综述 司俊霄 （广东海洋大学 ，广东 湛江 ５２４０８８ ） ［摘 要］在中央铁腕反腐的背景下，廉政制度建设成为 当前学界关注 的焦点 ，国内学者从 政治学 、行政学 、法学 、经济学 、社会学 、领导学等方面进行了一些有益的研究 。通过梳理改革开 放 以来学界关 于政府廉政制度建设研究成果 ，界定廉政制度建设的内涵 ，明确政府在廉政制度 建设中的 功能定位 ，阐明新 时期廉政制度建设的 影响因素及 政 策选择 ，总结 已经取得的成绩 ， 对存在的缺陷进行简要评析，指 出政府廉政建设的发展方 向和前景展望 。 ［关键词］政府 ；廉政制度建设 ；腐败治理 ；综述 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） Ｄ６３ Ａ １６７２－２４２６ ２０１６ ０７－００６５－０５ 党的十八以来 ，一股“零容忍”的反腐风暴逐渐 房屋有关 ，本义 为厅堂 的侧边 。 所谓政，政者正也，正 形成，官场利益集团之根被层层拔起，“苍蝇”“老虎” 指光 明正大，本义 为 匡正 ，表示用强 力实施正义 。 从 纷纷落 马 ，此举赢得 了人 民群众 的积极 支持 和拥 护 。 攴从 正 ，统治者靠皮鞭来 推行其 政 治 。 引 申之 ，“廉 ” 治理 能力 的提高 和治理手段 的创新 ， 使得 接 近政府 表示 即使 身处缺少监督 的地方 ，也要 正直不 阿 ，敢 于 廉 洁 的 目标更 近一 步 ，“权力 在 阳光下运行 ” 的制度 作 为 ，自觉抵御不 良风气 。 “政 ”表示 官员 的职责就是 体 系逐步确立 。 就腐败而言 ，从横 向看 已然成 为全世 维护正义 ， 用暴力机器 去严厉惩 罚破 坏社会 秩序 的 界公认 的存在 于政府之中的毒瘤 。 从纵向看，历朝历 敌对分子 ，保持社会秩序在 良性 的轨道上运行 。 总而 代都存 在或多或少 的贪 污受贿 事件。 新形势下腐败 言之 ，廉政 的状态应该是 “干部 清正 ，政府 清廉 ，政 治 表 现 为权 权交易、权钱交易、权色交易三种形式 ，对 清 明” ，风 清气 正 的政 治 生 态 成 为新 常态 ，长 期 廉 政 社会 发展 和稳定形成 了极 大 的威胁 ， 人 民对 于惩 治 实践积淀 的经验上 升 为制度层 面 ， 顶层设 计 中的理 腐败 的呼声 日益 高涨 ， 社会 现实倒 逼政府进行行 政 论 与实践形成协调 的互动关 系 。 改革 ， 廉政建设 成 为反腐 的先行试 验 区 。 中央巡视 ２．国内的理论研究成果提要 。关 于廉政制度理论 组、八项规定、依法治国成为中国执政党反腐的三大 研究著述颇丰 ， 在历史经 验和宏观分 析方面涌 现 出 名 片 ，有力 的推进反腐的深入化。 不少优 秀成果 。 其 中 ，中山大学倪 星教授 等 主编《廉 政制度创新的中国 经验》 一 书集合 了近年来廉政制 一 、廉政 制度 的 内涵 度变革 的最新成果 ，立 足 于 当前社会 现实 ，着力分 析 面 临 的新 问题新情况 ， 从 多维度来 阐述 和构建廉 政 １．廉政 的词源解析 。 “廉政 ”最早 可 以追朔 到《晏 建设 的路径 。 清华 大学过勇 的《 中国国家廉政体 系研 子 春秋 ·问下 四》 ：“景公 问晏 子 曰 ：‘廉 政 而 长 久 ，其 究 》一 书在 总结