广东省旅馆业治管理细则.docVIP

广东省旅馆业治安管理细则 　　第一条 为加强旅馆业治安管理，防范和打击违法犯罪活动，保障旅馆和旅客的安全，根据《广东省旅馆业管理规定》(以下简称《规定》)，特制定本细则。 　　第二条 凡对接待旅客住宿、收取住客房租(含军队经营)的宾馆、大厦、旅馆、旅社、饭店、招待所、住宿站、渡假村等，均属旅馆业，应按《规定》和本细则进行管理。 　　第三条 国家行政机关、企事业单位以及军队开设供接待本系统人员住宿的内部宾馆、招待所，不列入《规定》和本细则管理范围。但因特殊情况需要临时对外营业，应报请所在地县、市(区)工商行政管理部门核准登记，并报公安机关备案。经批准对外营业期间，按《规定》和本细则进行管理。 　　第四条 《规定》第二条所称兼营，系指从事其他业务为主，同时经营接待旅客住宿业务的企业；季节性经营，系指有时经营接待旅客住宿，不时经营其他业务，不是常年经营旅馆业的企业。兼营企业的旅业部，季节性经营企业在经营旅业期间，都应按《规定》和本细则进行管理。 　　第五条 经营旅馆业必须具备如下安全条件： 　　(一)房屋建筑坚固，楼层服务台设置合理； 　　(二)消防设施符合防火规范要求； 　　(三)卫生设施符合卫生部门规定的要求； 　　(四)客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁； 　　(五)设置安全保卫机构，配备安全保卫人员。 　　第六条 旅馆开业前，业主必须报请所在地县、市(区)公安机关进行安全鉴定。对具备第五条规定安全条件的，发给《旅馆业安全设施鉴定书》(式样附后)。未经公安机关安全鉴定或经鉴定不具备安全条件的，工商行政管理部门不发给营业执照，不准开业。 　　第七条 凡经工商行政管理部门批准经营旅馆业的，业主必须持营业执照或核准登记证明到所在地县、市(区)公安机关办理备案手续，附交标明房号、床号的客房建筑平面图，填写《旅馆业备案登记表》(一式二份)，领取《旅馆业治安管理手册》。 　　本细则公布前已开业的，业主应在本细则公布之日起三个月内补办备案手续。 　　第八条 县、市(区)公安机关办理备案手续时，应根据有关规定和实际情况，核定旅馆接待对象(包括人民群众、国家工作人员、港澳同胞、华侨、外国人)、接待最高限额(固定床位和临时床位数)、内部治安管理制度(出入门卫、财物保管、来访登记、值班查房、客房锁匙管理、治安情况登记等)和住宿登记员。核定后如需变更，业主应办理变更登记。 　　第九条 县、市(区)公安机关应将《旅馆业备案登记表》一份送给旅馆所在地公安派出所，由派出所负责其日常治安管理和安全监督检查。县、市(区)公安机关每年对旅馆的安全设施、防范措施进行一次全面检查，并在《旅馆业治安管理手册》中作出具体鉴定。对公安机关提出的整改意见，业主必须采取积极措施逐条整改。 　　第十条 旅馆的负责人和工作人员，必须履行如下职责，确保旅馆和旅客安全： 　　(一)遵守国家和地方政府的法律、法令，不得进行违法犯罪活动； 　　(二)建立健全旅馆治安管理制度，不断改进安全防范措施，逐步建立和安全通讯设施，维护旅馆治安秩序； 　　(三)依照《规定》和本细则办理开业备案手续，服从和接受公安机关的治安管理和安全监督； 　　(四)协助公安机关查找通缉在案的罪犯和赃物，协助公安执勤人员到旅馆执行任务； 　　(五)注意发现住客中的可疑人员和淫秽、危险物品，发现可疑的人和物，应及时报告所在地公安机关； 　　(六)严禁与违法犯罪分子相勾结，不准包庇坏人或知情不报； 　　(七)严密住宿登记制度，掌握住客情况； 　　(八)旅客遗留和超期寄存的物品，除淫秽、危险物品外，应设法归还失主；三个月内找不到失主无法归还的，应造册登记送公安机关处理；淫秽物品应加封上缴，不得扩散和传播； 　　(九)不得超越范围、限额接待旅客住宿； 　　(十)发生案件、事故、应及时、如实报告所在地公安机关。 　　第十一条 严格住宿登记。旅馆应指定专人负责旅客住宿登记工作。登记旅客住宿时，要认真查验证件，详细、准确填写登记表，没有证件、证明的，要问清情况和原因，并在登记表上注明；发现涂改、伪造证件、证明者、冒名顶替者以及被通缉的案犯，应立即报告公安机关。 　　第十二条 治安防范措施落实的旅馆，经所在地县、市(区)公安机关批准，可自行查验和保管国内旅客住宿登记表，保管三年后烧毁(公安机关需要时可通知旅馆在一定时间内报送住宿登记表)。公安机关在检查中发现住宿登记不落实的，应取消其查验保管资格。 　　未经公安机关批准的，应将旅客住宿登记表册于当天报送当地公安派出所查验(农村可放宽为三天时间)，负责查验的公安人员要签名盖章。 　　境外旅客住宿登记表一律报送公安派出所查验。 　　第十三条 旅馆须建立如下内部治安管理制度： 　　(一)门卫值班制度。门卫值班人员要严密掌握出入旅馆人员情况，