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制浆造纸企业能耗专项监察工作手册
工业和信息化部
2018年4月
目 录
一、 监察对象和内容 1
(一)监察对象1
(二)监察内容1
二、 监察工作程序 1
三、 执行标准及能耗计算 1
(一)执行标准2
(二)能耗统计范围2
(三)单位产品能耗计算3
四、 企业自查及初审 4
(一)企业自查4
(二)监察机构初审5
五、 现场监察 6
(一) 核查企业能源统计台账和报表6
(二)核算单位产品能耗6
(三)核查企业能源计量情况7
(四)核查企业装备和节能设施7
(五)核查企业能源管理情况7
(六)相关资料收集7
(七)现场监察结果7
六、 监察结果及上报 8
附件1 企业自查报告模板 9
1
附件2 节能监察报告模板 19
附件3 制浆造纸企业专项监察结果汇总表26
附件4 参阅材料 30
附件5 制浆造纸工艺及用能特点31
2
工业和信息化部发布了《2018年工业节能监察重点工作计
划》 (工信部节函 〔2018〕73号),为贯彻执行工业和信息化
部节能监察工作部署,深入开展制浆造纸企业能耗限额标准执行
情况专项监察工作,制定本工作手册。
一、监察对象和内容
(一)监察对象
监察对象为生产符合《制浆造纸单位产品能源消耗限额》(GB
31825)标准相关规定的制浆造纸企业。
(二)监察内容
主要监察内容为企业能源消耗情况、强制性单位产品能耗限
额标准达标情况等。具体包括企业年度 (20XX年)纸浆 (自用
浆、商品浆)、机制纸和纸板的生产和销售、单位产品能源消耗
情况,纸浆主要生产系统、机制纸和纸板主要生产系统单位产品
能源消耗 (含余热回收利用)情况,以及强制性能耗限额标准的
达标情况。
二、监察工作程序
(一)企业按照要求进行自查,向地方主管部门(节能监察
机构)提交“自查报告”。
(二)地方主管部门委托节能监察机构对企业“自查报告”
进行初审,按要求实施现场监察。
(三)节能监察机构根据初审及现场监察情况,编制“企业
监察报告”,报送主管部门。
(四)省级主管部门汇总监察结果,编写“专项监察工作报
告”,报送工信部。
三、执行标准及能耗计算
1
(一)执行标准
《制浆造纸单位产品能源消耗限额》 (GB 31825-2015)。
《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 (GB
17167-2006)。
《制浆造纸企业能源计量器具配备和管理要求》 (GB/T
29454-2012)。
(二)能耗统计范围
制浆造纸主要生产系统单位产品能耗按照纸浆(分为自用浆
和商品浆,自用浆指未经干燥处理的、供企业内部使用的纸浆,
商品浆指经过干燥处理的浆板或浆包)能耗、机制纸和纸板能耗
分别进行统计和计算。
能耗统计范围应包括纸浆、机制纸和纸板主要生产系统消耗
的一次能源(原煤、原油、天然气等)、二次能源(电力、热力、
石油制品等)和生产使用的耗能工质 (水、压缩空气等)所消耗
的能源,不包括辅助生产系统和附属生产系统消耗的能源。辅助
生产系统、附属生产系统能源消耗量以及能源损耗量不计入主要
生产系统单位产品能耗。统计周期内,生产系统应处于正常运行
状态,生产试运行、系统维护及维修等非正常运行状况下的能耗
不在统计范围。
纸浆主要生产系统包括备料、除尘、化学法制浆或机械法制
浆 (如蒸煮、预处理、磨浆、废纸碎解等)、洗涤、净化、筛选、
废纸脱墨、漂白、浓缩、辅料制备、黑液提取、碱回收系统、中
段废水处理等。商品浆还包括浆板抄造和直接为浆板机配备的真
空系统、压缩空气系统、热风干燥系统、通风系统、通汽和冷凝
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