重庆市城乡总体规划（2007－2020）说明书.pdf

目 录 第一章 总 则 1 第二章 城市性质、发展目标与发展战略 2 第三章 市域城镇体系规划 4 第一节 人口与城镇化4 第二节 区域协调发展5 第三节 城镇体系9 第四节 社会主义新农村建设11 第五节 资源保护与利用12 第六节 综合交通14 第七节 区域其它市政基础设施16 第八节 社会服务设施17 第九节 旅游发展规划19 第十节 生态环境保护20 第十一节 综合防灾22 第四章 都市区城乡总体规划 24 第一节 规划策略24 第二节 城乡协调发展与城市空间结构25 第三节 城市规模27 第四节 城市功能布局28 第五节 住宅建设与社区发展33 第六节 社会事业发展与公共服务设施35 第七节 产业发展与布局38 第八节 城市交通41 第九节 其它市政基础设施47 第十节 生态建设、环境保护与绿地系统建设51 第十一节 历史文化名城保护57 第十二节 城市综合防灾减灾63 第十三节 地下空间利用与保护67 第十四节 总体城市设计68 第十五节 近期建设规划70 第五章 规划实施措施 74 第六章 附则 75 附 录 76 附录一 建设部《关于同意修编重庆市城市总体规划的函》76 附录二 市域城镇体系等级一览表77 附录三 都市区土地利用平衡表78 附录四 中心城区土地利用汇总表79 附录五 《重庆市城乡总体规划（2007 －2020 年）》强制性内容 80 第一章 总 则 第一条 编制背景 1998 年经国务院批准实施的《重庆市城市总体规划（1996－2020 年）》对指导重庆 城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了重要的作用，规划确定的 2010 年的部分发展目标已提前实现。经过直辖以来的建设，重庆已整体步入快速发展的新阶 段。为紧紧抓住本世纪前二十年的重要战略机遇期，适应新世纪经济社会发展的需要， 引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，根据 2004 年 3 月建设部《关于同意修 编重庆市城市总体规划的函》，特编制《重庆市城乡总体规划（2007 －2020 年）》。 第二条 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为 本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹 市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展， 加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、 环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社 会。 第三条 规划期限 近期：2007 －2010 年； 远期：2011 －2020 年； 远景展望到 2050 年。 第四条 规划范围 市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积 8.24 万平方千米。 都市区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、 北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积 5473 平方千米。 第五条 规划区 都市区的规划区范围与都市区范围一致。 ―1― 都市区以外的各城市、镇、乡、村庄的规划区范围由有关人民政府在组织编制的总 体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济发展水平和统筹城乡发展的需要划定。 第六条 适用范围 在重庆市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关 的建设活动必须符合本规划。 第二章 城市性质、发展目标与发展战