xx区城市管理情况调研报告-城市管理存在的问题及对策建议.docx

xx区城市管理情况调研报告-城市管理存在的问题及对策建议 近日，xx区政协法群民宗联谊委组织部分政协委员围绕“全面提升城市管理水平? 构建绿色康养xx”开展专题调研活动。调研组先后深入街道办事处、社区居委会座谈调研，走访城市管理责权部门单位、老干部、基层群众了解实情，驱车前往xx、xx等城市实地学习先进经验，结合我区“双创”工作，经商议形成调研报告如下： 一、城市管理的基本情况 近年来，区委区政府高度重视城市管理工作，成立了县级领导任组长的组织机构，增强各街道办执法力量，充分调动各级干部群众参与共建共治工作，城市管理取得显著成绩，一是充分发挥天网作用，重点治理了乱停乱放行为，加强城区道路巡察，交通秩序进一行规范；二是加快推进了沱一桥维修、沱西滨江路建设和建设南路、北路、东路综合整治，城区道路进一步黑化，新建了2座人行天桥，缓解了城西转盘处人车混杂交通涌堵问题，三是大力整治了皇龙、刘家湾等以街为市的马路市场，切实维护了公共秩序，四是喷雾车、洒水车在主城区各大街道的作业，净化了空气、减少了扬尘，提升了城市空气质量，五是启动了凤岭公园、沱西滨江河堤公园建设、九曲河沿线鲜花长廊建设，对城区保留山体进行了绿化，让城市进一步绿起来、美起来，提升了人居环境。 二、主要问题 虽然我区城市管理工作取得了明显成效，但离绿色康养xx还有一定差距，城市管理工作中也存在一些不容忽视的薄弱环节和问题，必须正视、着力解决 （一）环境脏。背街小巷、城乡结合部、城中村等部位仍是盲点和死角，一些建筑生活垃圾乱堆乱放，清理不及时，九曲河沿线仍有大量污水直排，麻柳河臭水整治始终不见成效，坝坝舞、沿街叫卖等噪声扰民严重；农贸市场垃圾乱丢、污水乱放，卫生状况极差。 （二）秩序乱。主城区停车场建设不足，占道停车位管理不规范，电瓶车横冲直撞，共享单车乱停乱放、行人横穿马路等现象随处可见，流动商贩乱摆摊位、沿街叫卖、驻店商家占道经营等问题突出。 （三）风貌差。地下管道随意开挖，架空管线乱搭乱接，阳篷雨篷遍地开花，户外广告凌乱无序，市民随地吐痰、乱扔垃圾、大声喧哗、随意破坏市政设施、践踏草坪私挖花草等积习难改。老城区主干道大榕树枝繁叶茂、重叠置障，阻挡行车视线，有安全隐患。 （四）欠账多。城市环线仍未贯通，三区连接不紧密，主干道不通畅，如沱一桥桥头钉子户阻断交通，旧城区道路破损多，如城北车站至沱三桥路面连年坑洼难行，城中断头路、丁字路问题始终难以解决，如兰家坡建南小区往电力公司方向、上西街街口等 三、几点建议 城市管理工作三分治、七分管，要深入贯彻城市管理工作会议精神，按照“重点突破、分步推进、治理一线、巩固一片，标本兼治、注重长效”的要求，以“创建文明城市”为契机，下大力气、花真功夫抓好城市管理工作，让广大群众在城市生活更方便、更舒心、更美好 （一）着力健全城市管理运行机制，形成上下联动、务实高效的管理工作格局。一要健全完善管理体制，充分发挥新建城市管理执法局的作用，增强区级城市管理力量，完善城市管理执法议事协调、案件移交、集体会审、网上办案等规定，明确实施细则，形成无缝对接、协同高效的体制机制；对大街小路实行“路长”制，通过“路长”、‘段长’对各大街道直接监督管理，让城市管理效率更高、效果更好；二要健全考核机制。全面落实各职能部门、各街道社区、居委会的责任清单、管理界限，真正明确谁来管、怎么管、管到什么标准。建立城市管理考核办法，建立监督检查、考核评价的长效机制。充分发挥督察督办作用，对发现的问题建立权威交办机制，限时解决突出问题，实行项目化的推进制度，带动城市管理水平不断提升；三要深入探索社会化管理改革，按照政府监管、管养分开、市场竞争的改革方向，认真总结环卫保洁、绿化管理等成功经验，稳妥推进城市管理社会化、专业化，坚持经费投入与管理标准相匹配、相挂钩，尽快落实城区保洁、道路养护、设施设备等方面的经费增长需求，相应提高管理和考核标准，并积极创造条件对民生市场、餐厨垃圾、建筑垃圾运输实行管理服务“外包”，实现“管得住、管得活、管得好”。 （二）着力优化基础设施的规划建设，夯实城市管理上档升级的基础支撑。一要在城市规划上突出前瞻性。坚持规划先行、适度超前、刚性约束、统筹考虑宜居城市内涵要求，加强城市空间立体性、开发规模性、风貌协调性管控，引领和带动高品质城市建设。按照多规合一、精而管用的原则，研究编制民生市场、烧烤市场、停车场、洗车场、二手车销售等专业市场和设施规划，推动城市基础设施布局更加科学。在房地产开发、棚户区改造中，尽量减少营业网点房规划，压缩“门头房经济”。着眼长远谋划地下管廊建设，进一步破解城市“马路拉链”、“空中蛛网”问题。二要在城区路网建设上提高通达性。充分考虑城市居民生产生活，当前要加快建设北路、沱二桥至百威英博路、外环路等主干道建设，想法打通上西街口、建