干部人事档案整理和数字化服务要求.doc

附件3： 干部人事档案整理和数字化服务要求（必须完全满足） 干部人事档案审核整理和数字化处理工作依据《干部人事档案数字化技术规范》（GB33870-2017）、《干部档案整理工作细则》（组通字[1991]11 号）、《人事档案材料收集归档规定》（中组发[2009]12 号）、《雅安市市级部门（单位）管理的干部人事档案数字化工作实施方案》（雅组通〔2017〕96号）、《关于印发〈全国干部人事档案专项审核工作实施方案〉的通知》（组通字〔2014〕32 号）等标准进行开展。 一、时间要求 中标供应商必须在签订合同后30天内，完成对中层及以上干部人事档案（约60份）整理、审核、数字化信息采集工作，达到省、市组织部验收要求；其余约580份干部人事档案档案整理审核、数字化信息采集工作在签订合同后120天内完成。 二、技术要求 （一）档案整理要求 1.按照组通字[1991]11 号、中组发[2009]12号等，将材料划分为相应的十大类。档案中重复性的材料，不属于归档的材料，统一放入“参考资料袋”中。 2.排序编页工作按照标准进行排序编页，四类、九类材料应采用二级分类法进行排序。编页时，材料页数的计算，采用图书编页法，每面为一页，印有页码的材料、表格， 应如数填写。 （二）档案审核要求 1.按照组通字〔2014〕32号要求，逐一检查人事档案专项审核情况。 2.对已经进行专项审核的，审核档案材料是否齐全、完整，档案内容是否客观、真实，干部信息是否真实准确，审核工作经历、年度考核、工资变动等材料是否完整、规范，审核档案中有无错装、混装的材料，审核“三龄两历一身份”是否准确，审核《专项审批表》填写是否规范。 3.对未开展专项审核的，经学院审核并填写《专项审核表》签字盖章后，按要求进行数字化处理。 （三）采集服务要求 1.文件扫描要求 （1）扫描档案材料时，不得损坏档案材料。 扫描图像与原件一致。 档案中有重复的材料，只扫描一份。 已整理档案的零散补充材料，需归入类别后再扫描。 （2）已确定扫描的档案，在《档案实体、图像扫描、图像挂接页数登记表》中进行登记。 （3）此批次干部档案中部分材料有纸张老化和字迹蜕变现象，只能采用平板扫描仪逐页逐张扫描。 （4）采用连续色调图像扫描。连续色调静态图像采用JPEG格式存储。 （5）档案图像数据格式为单页JPEG格式。色彩模式为24位真彩色，分辨率为300dpi。对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择灰度扫描或彩色扫描，采用局部深化技术解决。带插图的采用高分辨率灰度或彩色扫描技术将插图与文字一起扫描，保证档案的历史面貌。照片采用JPEG格式扫描，保证照片清晰度。部分文件复写字迹正面不清晰，背面比较清晰，对于这种原件应正面、背面均作扫描，并对背面的图像作水平翻转处理，最后将正面的图像与经过翻转处理后的背面图像拼接为一页。 2.图像处理要求 （1）利用干部高清处理软件对扫描后形成的图像文件进行清晰度、色调、污渍、黑边、偏斜等的检查、调整、清除等，以达到较高的图像质量，要求能用彩色打印机打印出清晰的扫描图像。其中，要求图像黑边率≦0.003%、图像模糊率≦0.003%、图像噪音率≦0.003%、尺寸偏差率≦3%。 （2）利用图像处理工具对扫描过程中出现的方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯，保证数字图像的偏斜角度≦±0.5度。 （3）遵循在不影响可懂度的前提下展现原貌的原则，利用图像处理工具去除数字图像中影响可懂度的黑边及污点。文件装订孔形成的图像斑点应去除；档案文件整理过程中编制的失效页码等印记应去除（但档案原件本身原始页码的图像信息不能剪除）；为节省存储空间，扫描的图像应去除无内容、多余的边。 （4）原件幅面过大的，采取分幅扫描而形成的幅面分离的图像进行拼接。 3.图像挂接要求 （1）图片顺序与档案材料的排放顺序一致。图片需反映档案材料的真实情况，如档案中盖章的材料，图片需反映出印章的情况。 （2）建立目录数据与图像文件的关联后，中标方应按100%的比例对挂接质量进行全面检查，检查数据挂接的完整性（有无漏挂）、准确性（有无错挂）、有效性，有不符合质量要求的要重新挂接。 4.实体档案复原要求 （1）档案装订前要认真检查档案数量是否齐全，档案目录是否完整，卷内材料的各种编号与档案封面和目录各项是否相符，材料排列顺序是否正确。 （2）对装订位置不足的页面，须进行加边处理。对破损的档案要修复。装订要结实、齐整(右边、下边对齐)，不掉页，不倒页，不压字，不损坏材料，不妨碍阅读。 三、其它要求 （一）中标方参与本项目的所有工作人员必须通过采购方的审核，并在采购方登记备案。 （二）中标方参与本项目的工作人员必须接受采购方组织的档案保密安全教育，并自觉学习保密知识，严格遵守《档案法》、《保密法》及其他有