山西科学技术厅工作规则.docVIP

山西省科学技术厅工作规则 第一章 总 则 一、为使山西省科学技术厅（以下简称省科技厅）各项工作规范化、制度化和科学化，进一步提高行政效能，根据《国务院工作规则》和《山西省人民政府工作规则》，参照《科学技术部工作规则》，结合省科技厅工作实际，制定本规则。 二、省科技厅工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真执行党的路线方针政策和省委省政府的决定，严格遵守宪法和法律，全面正确履行省科技厅职能，努力建设依法行政、务实高效、公开透明、勤政廉洁、人民满意的政府部门。 三、省科技厅工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。 第二章 岗位职责 四、省科技厅实行厅长负责制，厅长主持省科技厅的全面工作。副厅长和其他厅领导协助厅长工作。 五、省科技厅工作中的重大事项，必须经厅办公会集体讨论决定。 六、副厅长和其他厅领导按分工负责处理分管工作；受厅长委托，负责其它方面的工作或专项任务，并可代表省科技厅进行 外事活动。 七、厅长出差（访）或休假期间或遇特殊情况，由厅长指定一位厅领导主持厅日常工作，代行厅长主持会议和签发文电的职责，并按省委、省政府要求将相关情况及时报省委、省政府办公厅。其他厅领导实行“AB角”协作制度，外出或休养（假）期间，由协作的厅领导对其分管工作负责。“AB角”都不在时，由厅长指定其它厅领导负责。 八、省科技厅机关处室实行处长负责制。处长向厅长和分管厅领导负责，执行厅的决策和工作部署，提出职责范围内的工作计划，解决本处室工作中出现的问题。副处长协助处长工作。 九、省科技厅机关工作人员及直属各单位负责人要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，落实省委、省政府工作部署，服从厅党组的统一领导，充分发挥各厅局科技部门和市县科技行政部门的作用，在各项工作中全面贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值观。要坚持解放思想、实事求是，注重调查研究，密切联系群众，按客观规律办事。要认真履行工作职责，忠于职守，务实高效，勤勉廉洁。 第三章 依法行政 十、省科技厅要维护宪法和法律权威，建设法治政府。按依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行 使权力，履行职责，承担责任。 十一、省科技厅根据科技创新工作和形势发展的需要，适时向省政府提出制定、修改或废止相关地方性法规、政府规章、行政措施或决定的建议。 十二、省科技厅制定规范性文件，须经政策法规处把关审核，文件要符合宪法、法律、法规、规章和省政府有关文件的规定，严格遵守法定权限和程序。 涉及两个以上政府部门职权范围的事项，要充分听取相关部门意见并报请省政府制定规章或规范性文件，或与有关部门联合制定规范性文件。部门联合制定的重要规范性文件发布前须经省政府批准。 严格合法性审查，规范性文件不得自行设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。 规范性文件通过后要进行后评估，发现问题，及时完善。对不相适应的及时修改或废止，并及时报省政府备案，履行法定程序。 十三、省科技厅要严格执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督。做到有法必依、执法必严、违法必究，公正执法、文明执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。严格实行行政执法责任制和执法过错追究制。 第四章 实行科学民主决策 十四、省科技厅要健全完善行政决策程序规则，把服务对象参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。 十五、省科技厅提请省人民政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并经研究、咨询机构等进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证。涉及相关部门的，应当充分协商；涉及各市的，应当事先征求意见；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见。 在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。 十六、省科技厅在做出重大决策前，根据需要通过多种方式，直接听取专家学者、社会团体、各类企业和服务对象等的意见和建议。 十七、省科技厅机关各处室及直属各单位对厅的各项工作部署要及时跟踪、及时反馈执行情况，执行中发现重大缺陷或问题的及时进行调整。 第五章 推进政务公开 十八、省科技厅要把公开透明作为工作的基本制度。增强服务观念，提高办事效率，提高工作透明度。深化政务公开，完善各类办事公开制度，健全政务信息发布制度，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。 十九、凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项，以及《政府信息公开条例》、《山西省政府信息公开规定》等国家和