窄马路密路网的交通模式——昆明呈贡小街区顺应城.PDFVIP

中小城市发展和工商业解决方案案例集|第二集 二、顺应城市发展规律 （一）“窄马路，密路网”的交通模式 ——昆明呈贡小街区 导读：以往的城市规划往往在努力增加道路供给的过程中，重 视尺度而忽视密度，导致道路尺度越来越膨胀，“宽马路”成 为许多中国城市的典型配置，由此带来了可达性低、过街困难、 公交服务渗透力弱、公交重复系数高、串车概率大等不利影响。 紧凑的用地布局与小尺度的道路往往相伴而生。小距离建筑后 退，使得人们实际感受到的道路宽度也更小。较高的道路密度 和适度的道路面积率，促成细密的城市肌理。昆明呈贡新区于 2003 年开始启动建设，其中低碳示范区从规划之初即考虑以“窄 马路、密路网”进行建设，在相关控制性详细规划方面成效显著， 值得参考。 一、背景介绍 昆明呈贡新区于 2003 年启动建设，规划控制面积 160 平方 公里。原有规划沿用了中国很多新城建设中采纳的“超大街区” 和单一土地利用模式。2011 年，美国能源基金会与中国住建部 合作，在呈贡新区核心区开展低碳城市建设试点工程，并由昆明 当地城市规划和交通规划专业院所先后完成了片区控制性详细 规划和道路修建性详细规划。呈贡核心区的再规划以小型街区 取代巨型街区，采用了以公交为导向的混合利用的土地开发模式。 二、解决方案 1. 总体思路和原则 相对于传统的路网布局，“窄马路、密路网”规划设计应充分 体现“绿色、低碳、便捷、宜人、高效”的思想。总体规划设计思路 遵循以下六大原则： (1) 与城市空间发展相协调：路网的走向和肌理要符合城市 主要发展方向，并处理好与对外交通系统的连接。 (2) 与土地利用相协同：路网的规划指标包括路网密度、街区 大小、道路宽度和道路面积率要与土地利用的性质和建设强度相 互协同、相互适应和相互制约。 31 中小城市发展和工商业解决方案案例集|第二集 (3) 与公共交通优先相适应：道路是地面交通运行的载体，要 体现集约运输，为公共交通提供良好的运行环境，包括通行网络 密度和站点覆盖率。同时，道路要为轨道交通预留通道空间。 (4) 创造友善的步行和自行车出行环境：步行和自行车是城 市交通的重要组成部分，占交通出行 50% 以上，路网应提供较为 友好的出行环境，由“以车为本”的规划设计导向真正回归到“以 人为本”。 (5) 与高效的交通管理机构紧密结合：路网的规划设计要方 便对交通进行科学管理和有效的组织，包括均衡交通流、单行交 通组织、绿波信号控制等，提高交通运行效率。 (6) 与景观、公共空间、市政公共设施和城市防灾等功能相统 筹融合：城市道路不仅承担交通功能，还承担城市空间形态构架、 景观环境、公共空间、市政公共设施配置和城市防灾等综合功能， 应进行统筹考虑，有机融合。 2. 规划参数、遵循的原则 (1) 提高路网密度，采用小街区尺度。市区路网密度不应低 2 2 于 10km/km （现行规范大城市为 5.4 - 7.1km/km），街区尺度 宜控制在 100m×100m - 25