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农口五年工作总结
(1999年——2003年)
五年来,在中央和市委、市政府关于“农业结构必须实行战略性调整”的战略思想指导下,全县农业和农村工作取得了长足发展,规模化开发、集约化生产,一体化经营的农业产业化模式初步形成,农村经济飞速发展,农民收入稳步提高,为农村全面实现小康和北京率先基本实现现代化的目标奠定了坚实的基础。
一、五年来的工作回顾
总结五年来的农业和农村工作,从总体看,思路清晰,重点突出,发展健康,成效显著。到2003年底,农村经济总收入达到62.1亿元,比1999年的35.9亿元增长73%,年均增长18.4%,(年均递增14.7%);农民人均劳动所得实现6120元,比1999年的3722元增长64.4%,年均增长16.1%,(年均递增13.2%);农业总产值实现8.48亿元,比1999年的5.74亿元增长47.8%,年均增长12%,(年均递增10.3%),其中养殖业总产值占农业总产值的比例由1999年的35%提高到60%以上。纵观5年来的农业和农村工作,呈现以下特点:
(一)、农业结构调整成效显著,发挥了区位和资源优势,确立了主导产业,明确了发展方向。
自1999年开始大规模进行农业结构调整以来,本着“扩经减粮”的思想,把效益最大化和促进农民增收做为结构调整的出发点和落脚点,大力压缩粮食面积,增加以反季节农产品、绿色安全农产品为主的蔬菜、果品等经济作物种植面积。其中玉米面积由1999年的30万亩压缩到2003年的23万亩;菜田面积由10.5万亩发展到13.5万亩,果品面积由16万亩发展到24万多亩。粮经比例由调整之初的8:2,发展到目前6:4,各乡镇因地制宜发挥出了区位和资源优势,确立了主导产业,明确了发展方向。以奶牛为主的养殖业呈现高速、蓬勃发展的良好势头;以出口创汇为内容的安全出口菜基地,优质果品基地规模进一步扩大;朝气蓬勃的休闲民俗旅游产业发展方兴未艾,成为农民增收的新兴产业。农业内部产业结构、区域布局结构、品质结构得到了明显的调整和优化,为农业实现产业化经营奠定了基础。
(二)、在实行区域化布局、规模化种植的基础上,农业产业化基本形成
1、产业化组织形式多样
几年来,通过政策引导,资金扶持,从确立主导产业入手,以建设几大基地为依托,以强化龙头企业带动为中心环节,全面、系统地推动了农业产业化进程。产业化组织形式呈现出多样化的特点,一是以绿富隆农业股份有限公司为代表的经营公司牵动型。二是以冰凌花、大草原、庆和食品和奥京果脯厂等为代表的加工企业带动型。三是以小丰营、香营等蔬菜市场为代表的专业市场辐射型。四是以县蜂产品第一合作社和大柏老奶牛合作总社等为代表的专业合作经济组织联结型。几年来,通过农民自办、联办或涉农部门转轨等不同方式,农民专业服务组织从1999年的70个发展到150多个,带动农户5.5万户。涌现出象井庄、康庄、永宁的肉鸡协会,康庄的经济人协会,县果品协会、张山营的葡萄协会、大柏老聚八方奶牛合作社等一大批优秀专业合作组织,它们在农民和市场之间起到了很好的桥梁和纽带作用,有效的加强了市场服务体系建设。
2、产业规模和产业水平明显提升
以奶牛和蔬菜为主的农业产业化五年来通过强有力的政策扶持和引导,产业规模和水平明显提升。
近两年,通过一系列奶牛产业化扶持政策,奶牛存栏由1999年的5200头发展到2003年的3.5万头,鲜奶产量由1800万公斤增加到6000万公斤,奶牛小区由5个增加到87个,新建机械化挤奶台49个,全县基本实现了机械化挤奶。奶农由610户增加到2400户。加工企业由当初只有八达岭乳品厂一家,年加工能力也只有1000万公斤左右,到2003年,我们已经成功地引进了冰凌花和大草原两个乳品加工企业,预计10份都将投入生产,一期年加工能力将达到1.2亿公斤,二期达到2.4亿公斤。奶牛产业初步形成了企业+基地+农户的产业化经营模式,有望成为京郊奶牛产业第一大县。
蔬菜产业以规模扩张和提高品质为主导,产业水平不断提升。菜田面积由1999年的10.5万亩增加到2003年的13.5万亩,蔬菜产量由4.1亿公斤增加到5.3亿公斤,收入由3.2亿元增加到3.5亿元;其中出口量由6000万公斤增加到1.5亿公斤,出口供货额由1600万美元增加到2700万美元。在进一步扩大蔬菜种植规模的基础上,还大力推行了标准化生产技术,2002年顺利通过了农业部无公害农产品基地示范县的验收;成立了北京外贸菜蔬协会;绿富隆菜蔬公司完成了上市资产重组工作,组建了“北京绿富隆农业股份有限公司”,蔬菜产业实现了体制上的创新和以市场需求为导向的良性发展,形成了有规模、有品质、有品牌、有市场的产业化经营模式。座稳了京郊蔬菜出口第一大县的交椅。
(三)、水、林、果并重,生态环境进一步改善,生态立县、生态经济
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