旅游建设攻坚的实施方案.docxVIP

旅游建设攻坚实施方案 旅游建设攻坚实施方案  　　为充分发挥洛阳市文化资源优势，繁荣文化事业，加快文化旅游及相关产业发展，调整经济结构，转变发展方式，提升城市建设管理水平，实现福民强市总体目标，为中原经济区建设作出更大贡献，根据市委、市政府关于实施国际文化旅游名城建设攻坚战的要求，制定本实施方案。  　　一、总体目标和基本要求  　　(一)总体目标：深入挖掘历史文化资源，通过文物、文化与旅游结合，项目建设、产业发展与城市提升结合，政府主导、社会参与同市场运作结合，推进文化旅游产业实现跨越式发展，把洛阳市建设成文化影响力和旅游吸引力较强的国际文化旅游名城。到XX年，全市文化产业增加值达亿元以上，占全市生产总值的比重达5%以上;国内旅游人数突破9000万人次，人均消费达到1000元左右，旅游收入达到900亿元以上;入境游客达88万人次以上，人均消费达到420美元左右，旅游外汇收入达到亿美元以上。  　　(二)基本要求：坚持科学发展，突出河洛文化特色，努力建设国际知名的有形标识，打造国际闻名的文化品牌，发掘有国际影响力的名人典故，举办有全球影响的国际盛会，建设符合国际化要求的服务设施，营造优美舒适的城市环境，增强对境内外游客的吸引力，全面提升城市的国际化水平。  　　二、高起点建设文化旅游产业重点项目  　　以文化产业十大示范项目为基础，按照国际文化旅游名城建设要求，对部分项目内容进行整合，突出重点，提升标准，加快建设步伐。  　　(一)龙门石窟、关林、白马寺景区整体开发项目。  　　由龙门石窟世界文化遗产园区管委会负责，按照32平方公里整体打造的基本要求，将龙门石窟世界文化遗产园区建设成功能完善、设施齐全、特色明显的文化旅游度假目的地。由洛龙区负责，对关林庙及其周边区域进行整体改造提升，打造特色鲜明的关圣文化园区。由市宗教局负责，对白马寺景区整体开发，建设国际佛教文化园区。  　　(二)大遗址保护和主题公园开发项目。一是建设隋唐城文化旅游产业园区。由市文物局负责，尽快拿出隋唐城宫城区及历史轴线景观区“一区一轴”建设规划，按照文化、文物、旅游、城建融合发展理念，对天堂、明堂、应天门、天津桥、定鼎门、洛玻原厂区等进行连片整体开发。  　　二是保护开发汉魏故城宫城核心区。由市文物局负责，结合正在实施的大遗址保护工程，恢复展示太极殿、阊阖门、铜驼大街、永宁寺以及北城墙，建设汉魏故城遗址博物馆，进一步挖掘丝绸之路等文化内涵，建成占地1000亩左右的集保护展示、休闲娱乐于一体的综合文化产业园区。  　　三是建设周文化主题广场和主题公园。由西工区负责，自天子驾六博物馆、周王城广场向南延伸，将体育场路、西工体育场与西下池、东下池城中村改造相结合，一同规划，整体开发，建设周文化主题街区和文化园区，集中展示周文化内涵。  　　(三)历史文化街区建设项目。由老城区负责，对老城区历史文化遗产进行系统保护开发，形成功能齐全、富有特色的历史文化街区。由涧西区负责，以涧西工业遗产街入选“中国历史文化名街”为契机，尽快拿出工业遗产保护方案，保护2号街坊、10号街坊、11号街坊和一拖、洛轴、洛铜、中信重工等企业厂前广场，开发工业旅游项目。  　　(四)牡丹文化旅游开发项目。以牡丹文化为主题，建设神都牡丹文化园。由洛阳日报报业集团负责，尽快拿出建设规划方案。以牡丹花会升格为中国洛阳牡丹文化节为契机，突出牡丹主题，提升文化节策划层次，提升文化节开幕式及大型文化活动举办水平，加强与国外牡丹种植城市的合作和交流，举办国际高端文化、会展、商贸和旅游活动，增强牡丹文化节的国际性、创新性，打造国际知名文化旅游盛会。由市花会办负责，尽快拿出初步方案。  　　(五)打造精品演艺及影视动漫剧目。由市委宣传部、市文化广电新闻出版局负责，组织创作一批优秀影视剧目，打造影视动漫品牌。由河南名阁文化传播公司与湖南长沙红太阳演艺集团合作，组建洛阳红太阳集团，打造精品综艺节目。充分发挥民营演艺团体的积极性和创造性，由市文化广电新闻出版局会同洛阳21世纪文化传播公司，打造以神都武皇为题材的精品歌舞剧;由洛阳城龙旅游发展有限公司负责，对十万宫廷乐舞进行包装提升;由洛阳市杂技团负责，推进实施帝都百戏园项目。  　　(六)完善文化旅游服务配套设施，提升城市建设管理水平。由市旅游局负责，按照国际化要求，实施市级游客集散中心、旅游标识提升、城市公共休闲设施、旅游信息数字化、旅游网站国际化、外语环境优化、旅行社服务提升等项目。由相关部门协调配合，实施市民素质提升、城市美化绿化亮化、生态环境保护等工程，全面提高洛阳城市建设管理水平和旅游服务水平。  　　三、高标准推进各项工作  　　(一)统筹规划。对洛阳的历史、现在、未来进行系统的研究，把