矿业城的可持续发展是振兴东北老工业基地的基础-资源与产业.PDFVIP

第 卷第 期 资源 ·产业 - . 012+-31+. 年 月 !# 456784956: ;386=4;56 7?+!# !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 资源型城市可持续发展 矿业城市的可持续发展是 振兴东北老工业基地的基础 朱 训 （中国矿业联合会，北京 ） ’( 摘 要：矿业城市是东北老工业基地的重要组成部分，振兴东北老工业基地就必须振兴矿业城市。长期以 来，矿业城市在自身发展和为经济建设做出巨大贡献的同时，也遇到了一系列的困难和问题，诸如：探明可 采资源日趋紧张；产业结构单一；就业和再就业困难；环境问题突出；地方财政困难；矿山企业和城市政府 职能错位等。本文认为要按科学发展观的要求，采取一系列的必要政策措施，将扶持矿业城市可持续发展作 为振兴东北老工业基地的一项重要任务。 关键词：老工业基地；矿业城市；可持续发展；东北 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） )!*+ , -$*’** !# .$$# 党的十六大提出支持资源枯竭型城市发展接续产 城 座，油 （气）城 座，金属矿城 座，非金属 ’ * 业和振兴东北等老工业基地。 年党中央又把振 矿城 座，化工城 座，综合矿城 座 （表 ）。 !# - ! ! ! 兴东北老工业基地作为一项重要工作来抓，温家宝总 表 东北三省矿业城市分布情况 ! 理在国务院振兴东北老工业基地领导小组第一次会议 数量 上，对 年应抓的四方面工作 （一是加快体制创 省份 矿业城市 !# （个） 新和机制创新，二是大力推进产业结构优化升级，三 是进一步扩大对内对外开放，四是切实做好就业和社 黑龙江 % 大庆市、鹤岗市、七台河市、双鸭山市、鸡 会保障工作）做了具体部署。其中，特别将扶持资源 西市、阿城市、嫩江县、呼玛县 枯竭型城市发展接续产业作为一项重要任务提出来， 白山市、松原市、辽源市、磐石市、桦甸市、 吉林 说明矿业城市的可持续发展在东北老工业基地的振兴 舒兰市、珲春市、蛟河市、九台市、通化市 中是一个不容忽视的问题。 抚顺市、阜新市、鞍山市、本溪市、葫芦岛 市、盘锦市、大石桥市、海城市、铁法市、