税收风险管理视角下的税源管理研究.pdfVIP

硕士学位论文 ⑧MASTER’STHESIS 中文摘要 税收是一个国家财政收入的主要来源，是维护国家政权的重要保证。国家机关 也依据其政治权利通过对税收征管来调节社会生产、交换、分配和消费，来促进社 会经济的健康发展。因此，税收征管工作及其改革一直以来都是国家和全社会高度 关注的对象，相关课题研究已逐渐成为理论研究的热点，具有重要的研究价值。 当前，随着近些年我国经济的快速发展，纳税户数量和规模呈海量增长，导致 税务机关“人少户多”的矛盾日益尖锐，管理效率和效益日益低下，传统的税收管 理体制已不能适应新形势的要求，迫切需要进一步深化税收管理体制的改革。2012 年，国家税务总局针对新时期税收征管面临的新局面，学习借鉴国际先进的税收管 理理念，提出了进一步深化税收征管改革的总体要求，即“以邓小平理论和‘三个 代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神 圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，构建以明晰征纳双方权利 和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力 点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系。”从而第一次从国家层面明确了以风 险管理作为税收征管改革中的重点发展方向，通过逐步