中华人民共和国标准施工招标文件评标办法2007年版条款释义.pptVIP

法律规定 〉〉《招标投标法》第四十一条： 中标人的投标应当符合下列条件之一： （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项 综合评价标准； （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评 审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 [说明] 中标条件（一） 综合评估法， 中标条件（二） 经评审的最低投标价法。 使用规定 根据《标准施工招标资格预审文件和标准施工招 标文件试行规定》(56号令), 招标人编制的施工招标文 件，应不加修改地引用评标办法一章正文内容。? “评标 办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标 准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要， 详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素 和标准不得作为评标的依据。 一、评标办法（经评审的最低投标价法） 当潜在投标人普遍掌握本次招标项目的施工技术或者 招标人对招标项目的施工技术没有特殊要求的，如施工 方法、施工工艺等，一般可以选用经评审的最低投标价 法。 1.评标方法 本次评标采用经评审的最低投标价法，即评标委员 会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2 款规定的量化因素及标准进行价格折算，按照经评审的 投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人 的授权直接确定中标人，但投标价低于其成本的除外。 经评审的投标价相等时，投标价低的优先；投标报价也 相等的，由招标人自行确定。 [说明] （1）条文释义：经评审的最低投标价法。 （2）条文释义：评标价相等且投标价也相等的两种处理办法。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 [说明]（1）条文释义：形式评审的主要目的。 （2）条文释义：表中罗列的各评审指标的意义。 （3）条文释义：可以补充的其他形式评审指标: 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 [说明]（1）条文释义：资格评审的主要目的。 （2）条文释义：表中罗列的各评审指标的意义。 （3）条文释义：可以补充的其他资格评审指标。 企业组织机构、人员、项目经理部及主要人员的资格、 业绩、企业财务状况、企业自有机械设备及拟投入到本 项目机械设备、企业的质量、环境保护、职业卫生、健 康等管理体系认证、企业的合同履约率、诉讼及不良行 为记录等 。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 [说明]（1）条文释义：响应性评审的主要目的。 （2）条文释义：表中罗列的各评审指标的意义。 （3）条文释义：可以补充的响应评审指标。 2.1.4 施工组织设计和项目管理机构评审标准：见评 标办法前附表。 [说明] （1）条文释义：施工组织设计和项目管理机构评审的主要目的。 （2）条文释义：施工组织设计的主要内容及评审指标设置。 （3）条文释义: 施工组织设计评审标准的制定方法举例： 施工方案满足本工程建设进度及管理需要，技术措施保证了施 工质量满足现行国家施工质量验收规范。 质量管理体系健全，措施对实现质量目标有针对性。 安全管理体系、安全教育及培训计划健全、安全防护符合国家及地方安全管理规定。 环境保护管理体系健全、污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位。 工程进度计划符合招标文件要求，关键路径准确、清晰，逻辑关系正确，措施能有效保证计划的实施. 资源配备计划满足投标人工程进度及施工管理需要。 （3）条文释义：项目管理机构的结构及评审指标设置。 (4)条文释义：评审标准举例： a.技术负责人具有公路工程专业本科以上学历、高级工程师和近五年但当过两项以上同类工程技术负责人。 b.对项目经理部中的其他人员，如项目主管生产的副经理、工程技术、工程安全、工程质量、工程造价、工程统计和施工机械设备等负责人员在学历、专业、职称及岗位证书和以往履历、同类工作业绩等方面提出评审要求。 对项目施工一些关键性设备提出最基本的配备要求，如：最小起重量在3.5t以上、回转半径在45m以上的自升式塔吊不少于2座、15t汽车吊1辆，斗容量在1.0m3以上的反铲式挖掘机不少于3辆，推土机不少于2辆，土方工程期间15t自卸汽车不少于15辆，其他时间不少于2辆，设计生产能力在160-180m3/h自落式混凝土搅拌机不少于2台且以上设备的完好率在90%以上等。 对项目施工中的一些关键性试验、检测仪器设备提出最基本的配备要求，如某公路工程：万能试验机（1000KN、600KN）1台、压力机（2000KN）2台、其他检测设备：