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海事局年终工作总结 　　今年，在广东海事局党组、XX市委市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，清远海事局牢牢抓住地方经济和航运经济加快发展的难得机遇，借势借力，努力践行“四型海事”理念，加强“五精海事处”建设，着力推动清远海事“四化”建设，水上交通安全监管和通航保障能力有效提升，服务发展水平显著增强，综合管理效能稳步提高，海事核编转制工作顺利完成，党建工作呈现良好局面，社会知名度和行业影响力进一步扩大，为实现“十二五”发展目标打下坚实基础。突出表现在六个方面：　　当前，海事发展内外环境继续深刻变化，内外环境“好中有忧”，自身条件“优劣并存”。　　纵向来看，“三化”建设为清远海事科学发展提供了历史新机遇。今年，交通运输部党组在敏锐把握政府职能转变和建设海洋强国部署，审慎分析海事系统在综合交通运输体系建设中的功能定位和作用发挥基础上，作出加强全国海事系统“革命化、正规化、现代化”建设的重要决策。清远海事局地处北江中下游，受辖区水域经济不发达影响和气候制约，海事监管面临“安全监管水域分散、发展基础条件差、监管行政成本高”的基本局面。“三化”建设的提出，为清远海事科学发展指明了方向，提供了有效途径。横向来看，地方经济和水运行业的发展对海事部门在保障水上物流快速、便捷、安全方面提出了新的更高要求。　　一方面，广东省近年加大了基础设施的建设规模，交通、港口码头等涉水工程建设增加，给水安全监管工作增加了风险和压力。并随着XX市“桥头堡战略”的实施，带动清远成为广东与内地、粤北与珠三角合作发展的门户枢纽、重要通道和产业基地，而水路运输成本低、能耗小、运量大的优势，为物资流通激增导致的物流瓶颈提供了良好的解决方案，粤北物资通过水路安全运输的需求更迫切。另一方面，广东省《关于加快内河水运发展的实施意见》、XX市《关于加快我市内河水运和船舶制造业发展的实施意见》的实施，直接带动了辖区港口、航运、造船、水上旅游及相关行业的快速发展，为清远海事局进一步拓宽了发展空间，对清远海事在超前思考服务、提前介入规划、发挥专业优势、主动融入地方经济社会建设提出了更高的要求。同时辖区港口吞吐量增加，水上活动激增，水上安全事故风险增大，辖区具有的安全风险高、环境敏感度高、民生关联度高的“三高”特点更显突出，水上交通安全形势依然严峻，保持辖区安全形势的持续稳定成为当前的重要任务。　　面对复杂多变的内外环境和更加繁重的改革发展任务，我们必须要从海事是经济社会发展的保障性、服务性行业的实际出发，抓住机遇应对挑战，发挥优势克服劣势，牢牢把握稳中求进的工作总基调，继续坚持以科学发展观为统领，以“三化建设”为主题，以“四化建设”为抓手，坚持重履职、转方式、保稳定，推动清远海事科学发展、安全发展。　　一是坚持以“三化”引领“四化”。“三化”是海事发展纲领，是海事发展的政治路线，也是海事科学发展的方针，更是清远海事局今后在科学发展进程中必须牢牢把握的主题。从形式上看，“三化”是“四化”的行动纲领，从内容上看，“四化”是“三化”的内涵延伸和具体落实。“四化”与“三化”一脉相承，“四化”是我局深入贯彻落实“三化”要求的具体体现和实践探索。　　二是坚持以安全监管为履职根本。科学把握水上安全监管规律，健全监管长效机制，打造更加优良的辖区通航环境，建立更加有效的事故防控体系，形成更加扎实的船舶管控能力。加强水域环境保护，有效防治船舶污染水域环境，有效应对各类污染事故及险情，健全防污染应急反应体系，推动危管防污设施建设。　　三是坚持以科技创新为发展驱动。推进信息化项目建设和应用，推进局海事指挥中心信息系统项目课题研究，完善全局综合管理信息平台，逐步完善以“5+2”(ais、cctv、gis、vhf、fm978及飞霞、界牌监控点)为主要脉络的安全监管和应急指挥模式。提升技术装备水平，加快以提高预警预控和快速反应能力为核心的海事基建和装备建设，逐步形成布局合理、规模适宜、技术先进、保障有力的基础设施和装备保障体系。探索船员服务信息平台建设，为北江船员提供信息服务。　　四是坚持以依法行政为理念导向。加快推动地方立法，完善渡口渡船、餐饮船、游艇管理及船舶夜航管理等方面的地方制度，适应海事执法监管和服务港航发展的需求。提高执法水平，进一步明确执法权限、统一执法标准、规范业务流程，加强对行政指导行为的研究与应用，深入实施海事行政执法便捷化。注重执法监督与检查的有机结合，强化各类督察的有效配合，提高督察整体效能。建立海事行政执法风险分析评估与防范机制，提高执法人员风险意识与应对能力。　　10、强化队伍执行力建设。全面深化学习型组织建设，提升干部队伍引领科学发展的能力，全面破解清远海事发展中遇到的难题。按照《公务员法》切实推进队伍正规化管理，以半军事化管理作为队伍革命化建设的有力着