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探讨用电监察面临的问题及反窃电措施 （国网山东省电力公司费县供电公司 山东费县273400） 摘要：近年来，社会经济稳定持续发展，人们生活水平日益提高，特别是国家一 系列惠民政策的落实，工农业、居民牛活等用电需求一直保持较快的增长趋势。 上述现象直接促进了电力行业的迅速发展，在电量高速增长的背后，一些不法分 子开始将违法的触角伸向供电企业，而且窃电形式多样化，窃电的手段非常高明, 查处难度加大。因此只有防范措施不断的提高才能有效遏制当前阶段的窃电的行 为。木文作者结合多年的用电监察工作经验，针对当前电力行业中的用电监察存 在问题木文进行分析并且提供了思路来解决反窃电，以供广大电力工作者参考。 关键词：用电监察；问题；反窃电措施；窃电手段 刖S 改革开放三十多年来，我国的大型企业发展迅速，同时中小型私营企业 像雨后春笋般遍布全国各地发展迅速，直接导致用电量节节升高，但是也出现了 个别的企业或个人为降低牛产成木，采取不正当的手段进行偷窃电能行为，使供 电企业的经济利益受到损失。因此在新的时代背景下，要维护供电企业的合法利 益，为供电运行工作提供良好的发展秩序，供电企业开展的用电监察管理工作的 作用都是不容被忽视的。也为保障用电客户的安全用电做好基础性工作。 一、开展用电监察工作的意义 1、 确保为用电客户提供安全持续用电 供电企业开展用电监察管理工作，能够及时的发现客户的用电隐患并进 行相应的整改，确保用户的安全用电。如果电力设施设备出现安全隐患或是安全 故障，都会给用电客户带来不便，造成生产的停止以及影响正常的生活，同是也 会对供电企业的电力网络的正常运行造成影响。 2、 确保为用电客户提供优质服务 作为基层供电公司必须优质的服务为广大客户提供便利，优质的服务既 能有效的拓展客户群体，又能提高供电企业的经济效益。供电企业开展的用电监 察工作已经成为电力营销业务中最为重要的一部分，做好用电监察工作，是供电 企业长足健康发展和树立品牌形象的前提条件。 3、确保供用电双方的经济利益 供电企业可以通过用电监察工作发现用电客户用电的漏洞和不正确的 用电方式，便于随吋进行纠正，保证用电客户的用电安全，同I］寸也可以提供相应 的用电方面的技术帮助，正确的技术指导能够保障用电客户和供电企业双方的经 济利益。 二、当前偷窃电及违章用电行为的现状 1、 用电检查工作中取证工作难 由于目前非法违章用电的偷窃电手段非常的隐蔽且难以破解，使得在对 窃电用户的法律制裁上缺乏有效的证据，所以就需要通过对证据的健全与完善, 这样才能更好地对用电检查起到有效的监督和指导作用。 2、 偷窃电及违章用电的案件呈现多样化趋势 当前的盗电案件变得繁杂，花样也是不断地翻新，口产生的盗电案件量 也在不断的上升。随着社会的进步，最近的这几年偷窃电行为开始趋向于成为团 伙作案，并且范围也愈来愈大，与此同时案件的频率以及危害更是令人惊叹。 3、窃电手法先进11危害性大 过去大多数的偷窃电般是私拉电线或者私开、损害电表等情况，但是 目前的窃电技术已经开始运用现代高科技的智能型窃电方式达到窃电的目的，窃 电方式和手段都十分的隐蔽，很难被发现，这些方式危害程度极高且流传速度快、 范围广。因此供电系统对于这些偷电行为要坚决打击并制定完善的预防措施。 三、在用电监察过程中面临的问题 1、供电企业自身存在的问题 供电企业的相关人员在用电检查管理工作中不够重视，或只是注重用电 检查的宣传工作，却不重视落实，也有可能是供电企业有着相关的规定，但是实 际的工作人员却不能够认真的贯彻和落实。同时供电企业内部用电监督和检查分 工不够明确，对于窃电和违章用电的处罚存在一些不明确、窃电的查处是由电力 管理部门实施的，定性为行政执法，而由供电企业实施的话，则被定性为民事行 为，一般是实际上实施查处的是供电企业，违章用电的查处是由供电企业实施的， 被定性为民事行为。 2、 电能盗窃成本较低 电能运行的发展与其运输工作息息相关，电能传输距离过长且不能实现 实吋的监控，因此盗窃电能就不需要考虑运输、存储等情况，都是随盗随用，就 算在盗电处发现不法行为，也发现不了作案工具。这就造成了供电企业的经济损 失且没有办法进行遏制；另外窃电不法分子的行为得不到应有的处罚，因此更加 成全了其违法的嚣张气焰，扰乱了社会正常前进的步伐。 3、 外部环境不利于用电监察工作的开展 当前社会的舆论导向太过于片面，过多的强调了供电企业对社会和用电 客户进行服务的义务，但是却忽视了电网的正常运行离不开供用电双方的共同维 护。供电企业提出的安全用电相关要求与客户要求优质服务之间的矛盾不断加剧, 对开展用电检查工作带来一定的难度。供电企业开展的用电检查工作的相关措施 不够完善，当前供电企业的用电检查管理职能缺失、客户资产用电设备故障频繁， 已