近代甘青地区土官制度变迁简论.pdfVIP

2009年 3月 宁夏社会科学 No. 2. M ar. 2009 ( ) 第 2 期 总第 153期 Social Science s in N ingxia Gen. No. 153 近代甘青地区 “土官 ”制度变迁简论 霍维洮 (宁夏大学 人文学院 ,宁夏 银川 　75002 1) 摘要 :甘青 “土官 ”制度包括土司制度 、寺院制度和盟旗制度三种形态 。这三种制度的形成路径 , 由具体 历史阶段的民族关系所规定 ,反映了复杂的民族结构所产生的不同政治制度 。以封地为基础的土官制度与 郡县制不仅存在着利益冲突 ,还包含着社会发展水平的差异 。把领地部族关系转变为州县对民户的统治关 系 ,是改土归流变革的根本内容 。而这在游牧民族的实施困难重重 ,反映了社会水平对制度改革的制约 。但 近代中国社会的变化 ,促成了甘青土官制度改革的急促与近代内容 。土官所属的民族社会 ,经历了前所未有 的跨越式变迁 。 关键词 :土官 ; 制度 ; 变迁 中图分类号 : D69 1. 72 1　　文献标志码 : A 　　文章编号 : 1002 - 0292 (2009) 02 - 0 118 - 06 ( ) 　　甘肃 、青海除回族外 ,甘南 、河湟流域 、环青海湖及玉 湟一带 ,洪武三年 1370 , 降于明朝大将邓愈 。明廷令其 树地区 ,聚居着藏族 、蒙古族 、土族 、撒拉族 、裕固族 、东乡 统领部落 ,守卫河西 ,至明成祖时 ,赐姓为鲁 ,成为著名的 [ 3 ] 族等少数民族 。这些民族 自元代以后 ,不断迁徙聚合 ,形 “连城鲁土司 ”。 明朝在西北少数民族地区接受的降附 成了多民族交错而居的地缘关系 ,其社会水平参差不齐 , 势力 ,使之与卫所制度相结合 ,采取土流参治的政策 。西 社会组织和制度结构各不相同。随着近代社会运动的发 宁卫 、河州卫的官员以流官为主 、土官为辅 。据研究 ,青海 展 ,这些少数民族社会也发生了深刻的政治和制度变迁 。 东部在卫所任职 、世代相袭的土官有 10余家 ,所任职务高 一 、甘青 “土官 ”制度的形成与分布 低不等 ,有卫指挥佥事 、副千户加指挥佥事俸禄 、副千户 、 就社会制度状态而言 ,上述民族社会存在三种社会制 百户 、总旗 、小旗等各职 。清代 ,招抚甘青土司 ,封授如旧。 度 :土司制度 、寺院制度和盟旗制度 。大体上说 ,土司制度 所不同的是 ,清朝废明代卫所制 ,施行绿营兵驻防各地 。 主要存在于土族社会 ,寺院制度则推行于藏族社会 ,蒙古 而土司官职仍沿袭明朝之旧,土司便由明朝的卫所实职变 族则实行盟旗制 。这些社会制度有些共同之处 ,即其首领 成了土官虚衔 ,与朝廷职官体系完全脱离 。所 以, 《循化