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广西财经学院关于加强智库建设的实施意见(初稿).doc
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广西财经学院关于加强特色新型智库建设暂行办法(征求意见稿)
根据十九大关于“加强中国特色新型智库建设”、中办《关于加强中国特色新型智库建设的意见》及教育部《中国特色新型高校智库建设推进计划》的主要精神,为落实自治区《关于加强广西特色新型智库建设的实施意见》提出的“推动高校高端专业智库发展完善、培育广西特色专业智库”等意见,加强学校顶层设计和宏观布局,进一步健全我校智库建设的体制机制,更好发挥我校在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交的作用,积极引导和鼓励我校科研机构提升公共政策研究和决策咨询水平,并建设若干面向执政党最关心、国家和广西社会发展急需、国际社会高度关注的重大问题的智库机构或重大研究领域,特制定本办法。
一、指导思想
(一)高水平社会服务能力和社会影响力是我校建设特色鲜明的高水平财经大学的题中之义。
(二)立足中国国情和广西实际,以政策研究咨询为主攻方向,以完善组织形式和管理方式为重点,以改革创新为动力,围绕国家与区域发展中的重大问题及公共政策开展研究,服务国家发展战略,服务自治区党委和政府科学民主依法决策,服务广西经济社会发展,为实现“两个建成”目标提供智力支撑。
(三)积极倡导面向国家与区域重大问题、学术研究与社会服务并重、理论与实际相结合的智库研究导向。
(四)建立健全学术研究成果与决策研究成果、学术研究活动与决策咨询活动的分类管理与差异化评价体系。
(五)完善以贡献和质量为导向的智库成果评价标准,把解决国家和区域重大需求的实际贡献作为智库成果评价的主要依据。
二、发展目标
(一)建立健全学校特色新型智库体系,建设若干实体决策研究机构,打造对国家和地方决策、对社会发展有重大贡献且具较高公众美誉度的智库机构群。同时,引导和鼓励学校各级各类特色新型智库机构不断提升决策研究水平,做出贡献。
(二)加强学校决策研究重点领域的规划与布局,引导若干重点领域智库机构不断提升理论研究的创新能力、决策研究的服务能力、公共领域的影响能力。
(三)建立成果转化平台与转化机制,积极推动有价值的研究成果转化为政策建议。
(四)定期发布有影响力的皮书、发展报告,建立一批有特色、高质量的领域和行业的调查数据报告或评估报告,引领社会舆论。
三、学校智库机构设置与管理
(一)本办法所指的智库机构,主要包括:以开展决策研究与咨询为核心工作的建制研究院或研究所(简称“建制类智库机构”),依托二级学院专门设立的重大领域决策研究院(简称“非建制类智库机构”)。
(二)智库机构的定位是:面向国家与社会发展、国际社会普遍关注的前瞻性问题与重大急需问题,立足广西、面向全国、辐射海外,建设成为融孵化创新思想、开展理论研究、提供决策政策服务、引领社会大众为一体的决策研究型机构。
(三)智库机构的重点任务是:从理论层面积极回答国家和社会发展急需、国际社会高度关注的相关重大问题,提供前瞻性、战略性、针对性的创新思想和创新理论成果;从实践层面积极解决各级政府决策政策制定过程中面临的相关重点难点问题,提供创新决策政策咨询服务;从社会层面积极研究社会大众普遍关注的相关热点问题,独立发布研究报告,在各类媒体上传播思想观念、提出独立见解,引领话语权。
(四)智库管理与服务中心作为建制类智库机构和非建制类智库机构的管理与服务部门,为其提供相应的行政服务与运行支撑。以决策研究为主的2011协同创新中心、人文社会科学重点研究基地、国际化区域研究院同时接受管理与服务中心的业务指导。
(五)建制类智库机构和非建制类智库机构的设置规格和相关条件,学校在人员、经费和场地等方面,给予相应的条件配置。
(六)建制类智库机构和非建制类智库机构在办公空间、科研人员、科研条件等方面实现资源共享。
(七)对校级智库机构及省部级智库,定期进行评优考核,在决策研究领域做出显著成绩和突出贡献的校级优秀智库,可向学校提出人员、办公条件等相应的资源配置的申请,通过学校评估后,予以不同程度的支持。
(八)学校对智库机构、已给予支持的校级优秀智库机构实行“动态管理”制度。定期对智库机构的工作进展及成效进行考核与评估,对于进展或成效不显著的,予以警告、缩减编制或经费乃至撤销机构的处理。
四、“1+3+4”学校
着眼统筹管理、协调合作、各负其责、资源共享的要求,结合我校自身优势和特色,统筹规划学校各类科研机构、人才团队和项目设置,形成以一个智库管理与服务中心为统筹、三类智库建设为主体、四种服务平台为支撑的“1+3+4”学校
(一)一个智库管理与服务中心为统筹。为加强对各类智库的管理与行政支撑,推动智库成果转化,学校专门成立“智库管理与服务中心”,负责对学校特色新型智库建设总体工作进行统筹管理,研究决定学校特色新型智库建设重大问题。中心办公室有专人负责智库管理和服务的具体事务。
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