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浅析地方体育场馆经营之改革举措 　　摘 要：随着市场经济的发展，体育场馆也投入到市场运营的行列，但各地体育场馆的经营暴露出系列问题。唯有经过合理的规划建设、改变相对单一的投资结构、采取专业管理模式，才能真正促进地方体育场馆的经营发展，使之走上良性轨道。 　　关键词：体育场馆 经营 规划建设 多元投资 专业管理 　　中图分类号：F294 文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）05-070-02 　　体育场馆是一种常见的体育设施。若干年前，我国开始倡导全民体育，各地政府随即展开了体育场馆建设。由于体育场馆建设时间长、投资费用大、资金回笼慢、维持成本高，若按计划经济的模式来运营和发展，政府在体育场馆的建设中投的巨额资金不但难以取得相应的回报，而且还需要继续投入更多的费用才能维持体育场馆的生存，这对于公共财政而言有害无益。如今，随着体育经济的发展，体育场馆也投入到市场运营的行列。但从地方的视角看，体育场馆经营的现状并不令人满意，甚至因此影响到体育竞赛的举办和全民健身运动的开展。总体而言，应从以下几个方面着手进行改革，以促进地方体育场馆经营发展。 　　一、进行合理的规划建设 　　（一）选址“城市边缘化”带来的问题 　　体育场馆的占地面积无疑不小，尤其是大型体育场馆，更占地较大。如今各地城市化建设日新月异，城区内往往无法容纳新的体育场馆。而旧的体育场馆也可能因旧城区改造而被迫迁址。 　　总体来看，各地的体育场馆在选址上都有“城市边缘化”的趋势。这样的布局如果没有经过合理规划，就会出现很多问题。例如笔者所在的城市，以前老的体育场馆建筑群坐落在城市中心的位置，交通方便，很多青少年放学以后都愿意到这里参加篮球、羽毛球、体操等传统体育项目的训练，相应的兴趣班、培训班也开展得如火如荼。但随着老城区的拆迁改造，老场馆消失了，新的体育场馆虽然建设得高端大气上档次，却离城区较远，目前公共交通也不够发达，导致不少体育爱好者，尤其是青少年只好放弃了平时的体育锻炼，兴趣班和培训班的人数急剧锐减，场馆经营陷入低迷状态。 　　从城市的整体规划来看，体育场馆“城市边缘化”无可厚非，也难以避免。在这一方面，我们可以像韩国、日本和新加坡一样，借鉴欧美国家的做法，将体育场馆的建设与社区绿地建设和城市公园开发结合到一起，形成“场园一体化”的发展格局。这种“场园一体化”的模式不但可以提高土地和公共设施的综合利用率，还能够满足从事不同锻炼项目人群的需要。其次，还应该合理规划和发展相应的公共交通，降低体育消费者的交通成本和时间成本，这样才能提高他们到体育场馆活动和消费的积极性，确保体育场馆经营的良好状态。 　　（二）健全配套设施与服务 　　不少地方在建设体育场馆的时候，都只考虑了体育训练和体育比赛的要求，功能配备非常单一，相应的配套服务体系更是难以跟上。无论是休闲娱乐、还是餐饮设施都与目前大众的消费水平和需求完全脱节。笔者所在城市新建的体育场馆内部设施较好，场地也不错，但周边500米内竟没有一个餐饮、住宿的地方。去年全省青少年羽毛球比赛本来想在这个新场馆举行，皆因住宿、吃饭问题得不到很好的解决，最后只好遗憾地另选地方。而那些体育爱好者周末聚在一起进行体育活动和消费，宁愿选择一个较小的私营场馆，也不把这里作为首选之地，究其原因，就是因为那个私营场馆周围各种配套设施齐全，餐饮、娱乐都很方便。可见，配套设施落后，会严重影响体育场馆的经营。 　　而国外在这一点上，做得比我们好了很多。不但配套设施齐全，更将人文关怀体现在配套设施和配套服务中。例如为了方便观众相互联系，有不少体育场馆都开设了出租临时对讲机的业务；很多体育场馆专设了伤残人售票窗口和专门的盲道，并且有专门的服务人员帮助指导方向和寻找座位。这样的设施与服务方便了不同的人群参与到体育活动之中，使体育场馆的经营更加活性化，非常值得我们借鉴。 　　二、改变相对单一的投资结构 　　在我国，体育场馆一般都被视作基础性体育公共设施，绝大多数由政府部门投资兴建。这种单一的投资结构不但不符合市场经济发展的规律，也不利于体育场馆的经营与管理。而欧美发达国家的体育场馆除了政府提供资助外，更多是靠自己的运作，通过租赁场馆举办活动、出售健身会员卡、办健身俱乐部等方式进行开发利用，吸引更多的群众参与到体育活动中来。 　　实际上，要想改善体育场馆经营现状，就要采取资本多元化的合作经营模式，并实行多种经营并存，多元化市场营销策略。 　　（一）应拓展多元的融资渠道 　　我们应该看到，体育场馆建设的投资规模较大，收益与投资之间存在一定的时间差，地方政府承担着地方经济发展的重要职能，不可能将太多的钱投入到体育场馆的建设和维护之中。随着改革的深入进行和市场经济的不断发展，社会资本日益壮大，越来越多的社会资本愿