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* 江苏省电力公司配件集中采购策略 目 录 * 1、公司背景 2、案例陈述 3、案例分析 4、案例总结 5、问题讨论 6、教学目标 * 1、公司背景 江苏省电力公司（以下简称“江苏电力”）是国家电网公司的子公司，是江苏省电力市场的系统运营者，公司主要经营、管理、建设江苏省域电网，承担促进全省电力资源优化配置的责任。目前，江苏电力下辖13个市（地级）供电公司、63个县（区）供电公司等分公司，同时还管理与电力有关的设计、施工、修造、科研等单位。2003年，江苏电力入选中国工业企业1000大第2名，2004年入选中国能源200强第5名。 2005年公司实现主营业务收入948亿元。 * 1、公司背景 在电力行业中，原材料投入成本占总成本的比例很大，投入原材料的质量影响产品的质量，并由此影响顾客的满意度和企业的利益。因此，选择科学合理的物资采购模式对江苏电力公司意义重大。 2002年以来，江苏电力实施“集约化经营，专业化管理”策略，大力推进电力物资改革，使物资采购工作实现了从分散管理，到适度集中，再集约经营的转变，公司2003年，集中招标采购金额达67.8亿元，占全部采购金额的67.5%，集中采购优势明显。 * 1、公司背景 公司物资配件集中采购管理目前在机构设置、流程优化、供应商管理、信息公开等方面与国内外先进企业还存在差距。尤为突出的两个问题是： （1）物资分类体系不够科学，忽略了对物资需求规律和供应风险的研究； （2）供应商准入门槛过低，缺乏科学的评价体系，以致供应商数量过多，管理难度大。 * 1、公司背景 由于江苏电力是一个在很大程度上依赖于采购操作的企业，长期以来在对有效供应源头的设计和改进方面花了大量的精力，省电力公司在采购多种物资中已经获得了丰富的操作经验。目前，省电力公司采用集中采购和分散采购两级采购管理体系，集中采购物资占三分之二以上，是主要的采购模式。 * 2、案例陈述 2.1 江苏电力实施集中采购策略的背景 集中采购管理的优势 提高采购批量，充分发挥企业控制资源和价格谈判的能力 浓缩供应商数量，将采购批量集中到全球最优秀的供应商手中，使企业最大限度地获得采购价格优势。 * 2、案例陈述 江苏电力实施集中采购的物资种类 江苏电力制定了《江苏省电力公司物资集中采购管理目录》，对《目录》中的物资实施集中采购策略，《目录》中包括公司电力基建项目、电力技术改造项目、城乡电网建设与改造项目、生产维修项目（含事故备品备件和安全器具）、科技项目、电力营销的所有电力物资。 * 2、案例陈述 集中采购的方式 按照江苏电力的采购模式，不同的物资采取不同的采购模式，按采购权集中程度的不同，目前江苏电力实行集中采购和分散采购相结合的采购模式，并通过《江苏电力物资集中招标采购及配送目录》划分采购权限。集中采购供应实行“统一归口、分级管理、统购分销”的办法，在江苏电力和各市供电公司两个层面实行物资采购“分级和目录制”管理。 * 2、案例陈述 招标采购 江苏电力对公司的工程建设进行承包和对电网物资、大宗办公用品、软件的采购及金融、保险、咨询等服务机构的选择，按照管辖范围实行集中招标，以最大限度地发挥规模采购效益。《目录》范围内（或项目概算大于500万）且采购金额大于50万元的物资，由省公司委托恒源物资公司集中招标采购。 * 2、案例陈述 非招标采购 在江苏电力的省公司层面，对《江苏省电力公司物资集中招标采购及配送目录》规定必须招标采购的物资，由于招标不能满足实际情况，可以通过竞争性谈判、询价、单一来源等等非招标采购方式采购。 * 2、案例陈述 比质比价采购 对招标采购之外的物资，各供电公司主要采用比质比价方式实施采购。采购人员在采购物资过程中，广泛收集采购物资的质量、价格等信息，审查供应商资质，并选择两家以上供应商，根据质量、价格、信誉等评估结果择优签订采购协议。比质比价采购方式因涉及多次询价、报价，而具有手工处理复杂、涉及面广、询价报价讨价操作周期长、供需双方耗费大的业务特性。 * 3、案例分析 3.1 江苏电力当前物资集中采购策略的不足 集中采购的物资类别不够科学合理 江苏电力物资采购策略与物资分类体系有着重要关系，建立科学的物资分类体系，是完善需求、采购、供应商和储备配送等管理体系的重要基础，公司可以根据不同的物资类别采用不同的采购方案和战略。但是，由于长期以来江苏电力只是机械地按照公司规定的物资目录实施集中采购和分散采购两种采购模式，没有对物资的采购成本以及采购物资对公司经营的作用进行必要的分析，并加以分类。 * 3、案例分析 此外，对