执政党建设国际经验与教训.pdfVIP

中国社会科学院院报/2005 年/8 月/11 日/第002 版 社科视点 执政党建设：国际经验与教训 “中国社会科学院第十届国际问题论坛”观点综述 王立强 吴国平 李千 谢文泽 整理 开场白 党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。落实 党中央的《决定》，切实提高我们党的执政能力，夯实执政基础，巩固执政地位，一方面需要我 们认真总结我党执政 50 多年来的丰富经验；另一方面，还需要我们研究和借鉴国外执政党治国 理政的经验教训。为此，我院科研局设立了 20 个专题研究课题，全面、系统地研究执政党建设 的国际经验与教训。在这些研究成果的基础上，5 月26～27 日，科研局和拉美所联合主办了“ 中 国社会科学院第十届国际问题论坛——执政党建设：国际经验与教训” 。 本届论坛共分四个专题进行研讨：“传统政党兴衰：国际经验与教训”、“构建和谐社会：外 国执政党的实践与启示”、“外国政党建设的经验与教训”、“反腐败体制的国际案例研究” 。本期 择要刊发会议讨论中的观点。 1 认真研究、大胆借鉴、创新理论 李慎明在主旨演讲中指出，加强执政能力建设是时代的要求、人民的要求。这是关系我国社 会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课 题。 李慎明强调，我们必须坚持以经济建设为中心，对此一点也不能有丝毫动摇。但这决不意味 着我们可以放松我们党的建设。也可以说，越是要全面建设小康社会，就越应该、也越需要抓紧 党的建设。1992 年，小平同志就明确指出，“中国要出问题，还是出在党内”，“关键是我们共产 党内部要搞好，不出事，就可以安心睡大觉”。这一重要论断是邓小平理论，特别是邓小平党的 建设思想的重要组成部分，是邓小平同志深谋远虑地思考中国社会主义的前途命运，深刻总结我 党历史上的经验教训，冷静反思国际共产主义运动，特别是东欧剧变、苏联解体、苏共垮台的沉 痛教训，所得出的一个马克思主义的十分重要的结论。这一科学论断揭示了党的建设的极端重要 性，及其所要解决的主要矛盾和主要任务。 李慎明进一步指出，加强我们党的执政能力建设，包括全面地领导市场经济和国际资本打交 道，要求我们认真研究，坚持和创新正确的理论。现在，我们正在干我们的前人从来没有干过的 事业。在这种情况下，我们要在坚持以马克思主义为指导的同时，认真地、批判地借鉴世界上执 政党建设的经验教训。但其他政党的理论决不可能解决我们自己国家的问题。我们坚持和创新的 也只能是马克思主义理论，创新符合我们自己国情、道路和利益的理论，只能靠我们自己。因此， 我们比以往任何时候都需要解放思想、实事求是、与时俱进，反对各种形式的教条主义。 李慎明还指出，借鉴其他国家政党建设理论的出发点和落脚点只能是为着解决我们党内的重 大理论和实际问题。例如，如何把“立党为公、执政为民”这一“三个代表”重要思想的本质进 一步落到实处，始终保持党的性质和宗旨；如何始终把党风问题作为关系党的生死存亡的重大问 题来抓，真正有效地克服党内腐败现象；如何坚持与时俱进、勇于创新，不断有效地提高党的领 导水平和执政能力；如何在借鉴世界上其他执政党，其中包括西方民主党的执政经验的同时，确 保我们党所特有的性质、本质和特色；如何按照胡锦涛同志关于“党的先进性建设是关系马克思 主义政党生存发展的根本性问题”指示精神，把党的执政能力建设研究和党的先进性建设研究结 合起来，研究两者之间的关系，进而把党的建设理论研究进一步引向深入。 第1 页 共6 页 李慎明在讲话中还强调，在研究和借鉴其他国家的政党建设经验时，要注意把握好以下几点： 首先，要认真研究、学习、借鉴世界上其他社会主义国家共产党的执政经验，同时也要学习 世界上其他资本主义国家内共产党局部执政的经验。我们是共产党的执政党，当然首先要学习世 界上其他共产党比如越南、古巴、朝鲜和老挝共产党的执政经验，同时要学习印度共产党(马列) 等局部执政经验，学习其他国家在野党的共产党的党的建设的经验。既要学习世界上现存的正在 发展的共产党的执政经验，同时也要学习借鉴已经消亡的共产党的执政经验。既要学习他们的经 验，同时也更要吸取其教训。有时候汲取教训可能比总结经验更有价值。对苏共垮台、苏东欧剧 变的真正教训我们要深入研究，从中得出