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浅析大学生基层就业第20卷第4期2006年8月中国劳动关系学院JOURNALOFCHINAINSTITLrlEOFINDusI 些QVol.20No.4Auz.20o6浅析大学生基层就业李海贞(安阳师范学院大学牛就业办公室，河南安阳455002)［摘要］在高校毕业生就业形势日益严峻的今天，引导和鼓励大学生到基层就业，是新时期党和政府的一项重要举措.本文从大学生面向基层就业对建设小康社会，构建和谐社会的重要性岀发，分析了制约大学生面向基层就业的因素及解决问题的思路，鼓励大学牛到基层去建功立业.［关键词］高校毕业生;基层;就业［中图分类号］F241.4［文献标识码］A［文章编号］1673—2375(2006)04—0086—04高校毕业生是宝贵的人才资源，是社会主义建设事业的生力军和接班人.引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是促进青年人才健康成长，促进大学牛建功立业的内在要求，是促进城乡和区域经济协调发展的现实需要，是构建社会主义和谐社会的重要举措，也是巩固党的执政地位,加强党的执政能力建设的有力手段.当前，我国大学牛就业形势依然严峻,2005年国家毕业338万大学牛,2006年将有413万大学牛走出校门?大量增加的大学毕业生对社会经济的发展，全民素质的提高无疑具有巨大的促进作用.但我们也应该看到，有相当数量的大学毕业生滞留在城市,既没有适合自己的工作，又没有服务社会的社会责任感，高不成,低不就，漂浮在社会上,给社会稳定和就业带来了相当的压力，不仅不利于大学生自身的发展，而且造成了人才的巨大浪费?有的研究生为了留在城市, 不惜降低身价同月薪只有几百元的用人单位签约. 教育部公布的2005年高校毕业生截止到9月1日的就业率为72.6%,其中研究牛就业率为91.9%,木科生81.7%,高职高专生62」％.不难看出，仅2005 年仍然有90多万毕业生没有就业.城市待就业的毕业生大量増加并在城市滞留,而另一方面基层人才匮乏,些偏远地区多少年没有能够收纳大学牛，基层对人才，对大学生的需求H益迫切?因此，鼓励和引导大学生到基层就业愈发显得重要和紧迫.2005年6月底，屮央下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，将大学生面向基层就业当成了一个涉及全局的重大问题给予高度重视，各级政府也出台了相应的政策措施鼓励大学生面向基层就业,使大学生到基层工作有了一个很好的环境和契机.高校也应把鼓励大学生到基层就业当成毕业生工作的大事來抓，切实做好大学生就业观念的转变工作,唱响毕业生到基层，到艰苦地区，到艰苦行业建功立业的主旋律,引导毕业生到基层去锻炼,发展和创业.，高校毕业生到基层就业是建设小康社会和构建和谐社会的需要基层要发展,必须要有大量具有现代化意识和知识的人才，特别是农村，如果没有大量知识人才的注入，要想改变农村的面貌是不可想象的事情?以前，农村的人才通过升学等途径基本上都流入了城市，如?［收稿日期］2005—11—11［作者简介］李海贞(1964 —)，男，河南淇县人，大学，讲师，安阳师范学院党委学工部副部长，就业办主任，主要从事高校学生思想政治教育研究.86?李海贞:浅析大学生基层就业果能采取措施使部分高校毕业生回归农村，对于我们建设小康社会具有非常重要的意义?目前，人才的匮乏制约着基层的发展主要有以下两方面：1.人才的廣乏，制约着基层经济的发展当前，我们正在加快建设小康社会,”小康大业，人才为本”，没有大量的人才到基层去，就谈不上建设小康社会,构建和谐社会?由于人才结构的不合理，人才分布的不均衡,目前基层和艰苦地区，艰苦行业急需大量人才，特别是在基层,人才的廣乏已经到了出乎人们想象的地步，有的地方多少年来都没有吸纳个大学生?目前我国农业人才只占全国人才总量的7%,而偏远地方只占2—3%左右，远远不能满足基层建设和发展的需求?人才的不足是阻碍一些地区经济发展的主要因素之一，并且在有些地区形成了一个”人才匮乏一一经济上不去一一对人才没有吸引力一一人才更加匮乏一一经济落后”的恶性循环?而在城市却存在着人才积压的现象，有大量的毕业牛宁愿在城市待业，也不愿到基层去发展，造成了人才浪费，也严重影响了基层经济的发展?要解决这一问题，就需要广大的毕业生以国家建设发展大局为重，踊跃到基层去，到国家需要的地方去.2.人才的廣乏，使基层的文化事业停滞不前全而建设小康社会,不仅体现在经济的发展上，而且体现在基层文化事业的发展上，即基层的精神文明建设上?精神文明对于经济建设的巨大促进作用是毋庸置疑的?长期以来,由于基层人才的匮乏，特别是农村人才的廣乏，使得一些陈旧落后的观念得以长期存在，封建迷信思想长期滋生蔓延,科学的精神和先进的理念无法在人们的大脑屮打上烙印，传统的文化精髓无法得到有效的提炼和继承，影响了科学精神的发展和先进理念的传承，更使农村,基层文化