浅析基础设施工程建设项目财务管理.docxVIP

浅析基础设施工程建设项目财务管理 现代经济信息浅析基础设施工程建设项目财务管理王文镇瑞安市国有资 产投资控股有限公司325200摘要：工程建设从开始前期准备到竣工决算都需 要全程加强财务管理。而现实却往往因为负责工程建设的部门不重视，不专业而 忽视全程财务管理，致使财务管理滞后，工程建设绩效较差。本文分析了工程建 设项目财务管理的必要性，从管理观念、人员素质、财务监管等方而分析了存在 的主要问题及原因，提出了规范会计核算和财务管理行为，强化和延伸财政监管 功能等，以期提高工程建设项目的经济效益。关键词：工程建设财务监管财 务规范化管理随着城市化进程的加快，我国各地方相继实施经济开发区、新区统 的基建会计培训，又没有参加工程的各种招投标，更没有深入施工开发和旧城改 造，各类园区的建设也不断铺开，工程建设项目极其繁现场，因此，对投资项冃 实行会计核算时存在着核算标准不统一、核多。那么，在工程项目建设过程屮， 如何有效地进行财务管理，合理算质量不高等问题。如对建设管理费用的内容划 分不清晰；完工但未安排和使用建设资金，努力降低建设单位成木，保质、保量、 按时完办理竣工财务决算的工程后续费用支出仍然作为建设成本核算等。有成建 设任务，实现国有资产的保值增值，是各级政府部门、投资者一些投资项目没有 按项目单独建账，如某些管委会下的代建公司将多个个比较关注的问题。项冃合 并设立一套账套，在同一账户进行核算和管理，这样势必造成难以正确核算各个 项目的投资成木、分析各个项目的投资效益。一、加强工程项目建设财务管理的 必要性（一）强化工程管理的需要（2）基建财务专业人员缺乏。目前，比较普 遍的现象是各单位从建设过程的各个阶段来看，无论是项目确定阶段，述是工程 准没有专职基建财务人员，总体水平都不高，既有经验又懂建设单位会备阶段、 投资实施阶段和竣工决算阶段，都需要加强财务管理。比如计和工程预决算的复 合型人才甚少，难以充分发挥监督职能和参谋的项目确定阶段，收集大量的财务 数据，认真仔细的进行财务核算、分作用。比如，在支付工程款时只承认发票、 合同的表面程序化，不能析、评估和经济评价，提供正确、完整、有效最好的可 行性方案，需判断其内容合理、合法化；工程出现“三超”时，只重视会计核算 结要加强财务管理；在工程投资实施阶段，准确核算工程建设成本，把果，未提 出程序变更的合法性等。握住款项的支付和资金的安全，需要加强财务管理；在 竣工决算编制3.财政监管乏力，后续管理不到位 阶段，正确、完整、有效 的编制财务决算，准确反映建成资产价值，首先，财政财务监管职能不到位。财 政部门从1994年9月1日起为项目建设的审计验收，提供准确的资产核算，需 要加强财务管理。收回原委托中国人民建设银行代行的基建财务管理财政职能， 经过努（二）提高投资效益的需要力，加强了对基本建设的财务管理职能，完善 了基本建设拨款流程，从资金来源来看，无论是投资者投入的资金，还是建设者 自筹，严格按计划和工程进度拨款；加强了工程预算、结算和竣工决算的审都希 望用最少的资金建设出更多更优质的资产，这就需要提高资金的核等。但由于管 理体制等方面的原因，财政财务管理职能并没有真止有效利用率；从利益关系来 看，投资者与建设者之间、建设单位与代到位。财政作为政府投资项日的出资主 体，资金监管职能不到位，必建单位之间，都要求提高整个项目建设过程中费用 支付的透明度。这然造成一系列问题。比较突出的有：部门预算与基本建设衔接 不到就需要将完善的财务管理融入项目建设整个过程，以保证资金合理、位，基 本建设预算编制不够细化；政府采购在工程领域推进迟缓；财安全、有效的利用。 政对基建项目的参与深度不够，包括概预算设计、实施过程监控等。（三）加强 廉政建设的需要其次，项冃竣工财务决算不及时。项冃完成后竣工决算工作跟 不近几年来，在项目建设过程中各种违法行为也较普遍，财务管理上，转固定资 产手续办不了，使政府投资形成的国有资产搁置，如某也较混乱，项目建设中由 于财务监控不力，缺乏事前、事中的严格监发展区、新区市政道路建成投入使用 已达七、八年，至今却未办理竣督，岀现了不少的犯罪行为。目前，尽管反腐力 度不断加大，有关的工财务决算；另外，部分公益性项FI完工后，却迟迟未能跟 接收单位制度建设和制约机制的建立也取得了一定进展，但工程建设领域的腐办 理的财务决算，导致项目后续支击无法有效的得以控制。败案件和经济犯罪案件 仍居高不下，常常是“一条道路建起来，一批三、加强工程项目建设财务管理的 几点思考干部倒下去”。这就需要根据相关的法规建立完善的财务管理、财务（一） 提高意识，是加强财务管理的前提监督体系和审计监督体系，从而强化项FI建设 过程的监督与管理。规范和完善项目建设的财务管理工作，包括预算管理、资金 管理