全房屋政工程安全生产百日攻坚行动工作方案-深圳住房和建设局.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - 粤建质函〔2018〕2234号 广东省住房和城乡建设厅关于印发《全省 房屋市政工程安全生产百日攻坚行动 工作方案》的通知 各地级以上市住房城乡建设主管部门，佛山市交通运输局，各有关单位： 今年以来，全省房屋市政工程施工安全事故多发频发，事故起数和死亡人数呈同比双上升势头，安全生产形势十分严峻，暴露出一些地方、部门和企业存在对房屋市政工程施工安全生产工作重视程度不够，落实省委、省政府有关安全生产工作部署不到位，安全责任落实不力，监管职责不清、监管出现盲区，打击非法违法施工力度不够等突出问题。为坚决防范和遏制建筑施工安全生产事故，按照住房城乡建设部和省委、省政府近期关于安全生产工作的有关要求，结合我省实际，我厅制定了《全省房屋市政工程施工安全百日攻坚行动工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 广东省住房和城乡建设厅 2018年9月13日 （联系人：工程质量安全监管处 林清华，联系电话：020电子邮箱： HYPERLINK mailto:aqglc@126.com） aqglc@126.com） 公开方式：主动公开  全省房屋市政工程安全生产百日攻坚 行动工作方案 为认真贯彻落实国家住建部和省委、省政府近期有关安全生产工作的决策部署，坚决遏制建筑施工安全生产事故双上升势头，切实加强我省房屋市政工程施工安全监管，我厅决定自即日起至12月底开展全省房屋市政工程施工安全百日攻坚行动。工作方案如下： 一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，坚决落实国家住建部和省委、省政府关于做好近期安全生产工作的一系列决策部署，采取有效措施进一步推动企业全面落实安全生产主体责任，及时有效管控安全风险，全力排查治理安全隐患，依法严厉打击违法违规行为，促进全省住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转。 攻坚内容 《广东省深化房屋市政工程施工安全专项治理工作方案》（粤建质〔2018〕98号）明确的专项治理重点内容。 攻坚措施 开展安全隐患大排查大整治。 各级住房城乡建设主管部门（含佛山市交通运输局，下同）要按照《广东省深化房屋市政工程安全专项治理工作方案》的要求，认真部署本地安全隐患的大排查大整治，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，按要求掌握并填报危大工程安全监管台账（详见附件）、重大事故隐患清单（按粤建质函〔2018〕1796号附件制定），督促施工企业建立项目安全隐患排查整治台账（由企业根据实际情况编制），将建筑施工安全监管责任分解落实到具体岗位、具体人员，专人跟踪、闭环处理；采取暗查暗访、突击检查、随机抽查、购买服务等方式加强督导检查；加大对事故多发、问题突出的区域、企业、项目督导力度，精心组织，强力推进，切实抓好建筑施工安全生产隐患排查整治。 实施许可动态核查。 1.实施安全生产许可证动态核查。各级住房城乡建设主管部门要对处于危大工程施工阶段的受监房屋市政工程项目施工总承包企业开展建筑施工企业安全生产许可证动态核查，对核查发现不满足《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等安全生产相关法规的，责令限期改正并依法处理；经整改仍未达到规定安全生产条件的，各级住房城乡建设主管部门应将相关违法事实、证据、笔录及处罚建议等相关材料上报厅工程质量安全监管处，由我厅依法实施暂扣安全生产许可证。 2.实施建筑业企业资质动态核查。各地级以上市住房城乡建设主管部门要对近三年（2015-2017年及2018年1-6月）发生安全事故的我省房屋市政工程施工企业（具体名单见附件）开展建筑业企业资质动态核查，按照属地管理的原则，由相关企业属地市级住房城乡建设主管部门负责核查。对不符合资质标准要求条件的，责令限期改正并向社会公告，整改期最长不超过3个月，企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项、不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，依法撤回其建筑业企业资质证书，由住房城乡建设部或我厅核发的资质，按有关规定提请我厅处置。 上述两项动态核查工作，各级住房城乡建设主管部门要建立动态核查台账（详见附件），由各地级以上市住房城乡建设主管部门汇总报送我厅。 （三）开展建筑起重机械和城市轨道交通工程安全专项督查。 针对多发易发、引起群死群伤等事故特点，我厅将于第四季度以聘请中介机构实施安全抽查为主要手段，开展建筑起重机械和城市轨道交通工程安全专项督查。抽查结果经核实后将依法严处相关企业，通报并计入不良行为。有条件的地区可参照省厅做法，试行