黄梅县农业局216年部级水稻绿色高产高效创建.docVIP

黄梅县农业局2016年部级水稻绿色高产高效创建 项目绩效评价报告 一、项目基本情况 （一）立项目的 为贯彻坚持绿色发展理念，促进农业稳定发展和农民持续增收，根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2016年现代农业生产发展等项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕40号）、《农业部种植业管理司关于做好2016年粮棉油糖绿色高产高效创建工作的通知》（农农（粮油）〔2016〕68号）和《省农业厅办公室关于申报2016年部级粮油绿色高产高效创建项目的通知》（鄂农办函〔2016〕50号）文件精神，以主要粮食作物为主，适当兼顾棉花、甘蔗、大豆、马铃薯、油菜、花生、杂粮等品种，选择生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的县，集成示范推广成熟技术模式，促进农机农艺结合、良种良法配套，打造绿色增产模式攻关升级版，引领农业生产方式转变，持续提升我国粮棉油糖综合生产能力。 黄梅县农业局根据《省农业厅关于印发2016年湖北省粮油绿色高产高效创建部级项目实施方案的通知》（鄂农计发[2016]36号）文件，黄梅县农业局2016年创建作物为水稻（中稻，含一季晚稻），包括“三区”：即连片100亩以上的攻关区，连片10000亩以上的示范区、连片20万亩以上的推广区。 （二）经费来源和使用情况 1.经费的来源 根据黄梅县农业局提供的黄梅县财政局《财政专项资金审批表》及黄梅县农业局的相关收、付款财务凭证，下达的2016年部级水稻绿色高产高效创建项目资金为550.00万元 2.资金的使用情况 2016年部级水稻绿色高产高效创建项目实际支出共计476.8059万元，资金具体使用明细如下： 单位：万元 序号 资金用途 支出金额 1 物化投入补贴 218.2525 2 社会化服务补贴 80 3 技术推广服务补贴 18.4423 4 2016年度自主发展产业财政奖补贴 160.1111 合计 476.8059 （三）项目实施情况 推行水稻绿色高产栽培技术。针对当前水稻生产的技术需求，进一步加强广适高产优质品种、节肥节药、全程机械化轻简化等技术推广与应用，做到每个环节都有核心技术。项目区全面推广“轻简直播、机械管理、配方施肥、绿色防控”等为重点的水稻高产高效集成配套技术，实行统一规划布局、统一供应物资、统一技术培训、统一技术规程。促进农机农艺结合、良种良法配套，进一步挖掘农作物生产潜力。 推动成果转化，扩大模式影响。充分借鉴全国各地，特别是本省其它兄弟县市，在历年形成的不同技术模式，有选择性地将适宜于本地的成果，向技术推广部门、种粮大户等新型农业经营主体转化推广，更好发挥模式研究与示范的效益。组装配套以农业机械为载体的绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升技术模式，以及种养结合等耕作模式，实现生产过程的机械化、精准化、信息化，提升资源配置水平和利用效率。 开展绿色高产技术培训。深入项目区开展水稻绿色高产高效栽培技术培训，重点开展水稻全程机械化、绿色防控等绿色高产高效栽培技术。 支持新型经营主体，促进产业化带动。支持社会化服务组织发展，鼓励他们参与粮食生产、经营，促进粮油标准化、规模化生产，提高组织化程度。大力扶持水稻龙头加工企业参与、带动粮食生产、销售、加工，走产、供、销一体化产业化经营，增加就业机会，同时拉动地方财政收入增加、支柱产业壮大和县域经济快速发展。 推进水稻秸秆综合利用。结合土肥的地力（有机质）提升等项目，在项目区内大力推进水稻秸秆结合利用。 二、绩效评价工作情况 绩效评价工作情况绩效评价小组对2016年部级水稻绿色高产高效创建项目的财务资料和项目资料进行了抽样审核。抽样过程中，我们遵循了相关性、完整性、经济性原则，采用统计抽样和非统计抽样相结合的方法，提高推断总体的精确度和可靠程度。财务资料方面，通过查看报表、明细账，抽取项目支出，查看记账凭证、原始凭证，对项目支出的合规性、真实性等予以审核；业务资料方面，选取已完成立法项目的业务档案资料予以查看，对业务管理的有效性、质量可控性等进行审核。抽取样本数均达到样本量的60%以上。 综合得分及等级 评分结果 评价指标 权重 评级分值 项目得分 得分率 得分等级 项目投入 20% 20 18 60.00% 良 项目过程 20% 20 14 70.00% 良 项目产出 30% 30 30 93.33% 良 项目效果 30% 30 25 93.33% 良 综合绩效 100% 100 87 82.00% 良 1、从投入来看，项目按照文件规定程序及条件对该项目进行预算申报，绩效目标明确，但是资金落实未完全到位，该项目部级资金拨付至黄梅县财政局共计550万元，其中：389.8889万元由黄梅县财政局拨付至黄梅县农业局用于项目实施、160.111