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基于移动设备位置数据的新城 “职住服”关系研究 ——以东湖国家自主创新示范区为例 罗文静，李海军，熊伟 摘要：新城作为疏解主城人口与产业功能的重要载体，唯有实现就业、居住及服务的相对平衡，才能构筑 强有力的反磁力体系。现有的新城发展研究往往聚焦其与主城的“职住”关系，而忽视了“职”、“住”、 “服”等其他相互关联。基于实时 “关系型”数据描述新城人群的各类功能活动特征，通过与现状及规划 空间供给的比对，为以城市空间结构优化为目标的规划方法提供定量分析工具。以移动设备的位置数据为 基础，分析东湖国家自主创新示范区现状人群就业、居住及服务等活动密度，综合比较各类活动之间的关 联强度、方向及位置等特征，从规模量比、势力范围及平衡指数等方面进行总体评价，一方面多维度、多 层面为武汉市及东湖国家自主创新示范区的城市功能结构、道路交通体系、公共中心体系及用地布局提供 优化思路，另一方面尝试提炼新技术新方法在规划编制中的应用路径，为研究新城与主城的功能结构关系 探索可示范、可推广的技术路径。 关键词：新城，职住关系，移动设备位置数据，东湖国家自主创新示范区 新城作为疏解主城人口与产业功能、优化市域空间结构的重要载体，唯有自身就业 (“职”)、居住(“住”)及服务(“服”)功能发育相对完善，才可成为独立于主城的反磁力中心。武 汉市的新城建设始于21世纪初， 《武汉市城市总体规划 （2006-2020年）》按照 “多中心、 组团式”的空间发展策略，提出 “1+6”的市域空间体系，即 “1个主城、6个新城组群”。 目前，武汉市正在开展新一轮城市总体规划编制工作，在延续上版总规 “1+6”城市格局的 基础上，形成 “133”城市空间格局，即“1个主城、3个副城、3个组群” （图1）。规划提 出的“3个副城”是既有三个新城组群的升级版，也是构筑反磁力新城体系的核心载体。作 为规划定位的光谷副城，东湖国家自主创新示范区成立于1988年，由最初的工业园区、现 在的综合产业区到规划的综合性新城，目前正处于从“以产促城、以城带产”到“产城融合” 的转变过程中，其能否承载自身定位的升级已成为本轮总规需要考虑的关键性问题。东湖国 家自主创新示范区规划形成“三区两城”的功能结构，即关山科研储备区、光谷中心城综合 服务区、未来城创新研发区、牛山湖科技生态城及严东湖科技生态城等 （图2）。各功能组 团现状发育程度差异明显，均体现出产业功能过于倚重、居住功能规模不足、公服功能发育 过缓的失衡问题。面对东湖国家自主创新示范区总体层面及各功能区均应实现的产城融合目 标，有必要基于现状人口就业、居住及服务活动的关联特征对空间供给进行有序引导。 近期出现的实时“关系型”数据为分析新城与主城的功能活动关联提供了新的途径。本 文以移动设备位置数据为基础，通过对东湖国家自主创新示范区与主城及其他新城 “职”、 “住”、“服”功能关系的再认识、再思考，不仅试图在规划编制层面为城市功能结构优化 提供支撑，实现东湖国家自主创新示范区产城融合发展目标，更力图在技术革新层面提炼新 技术新方法在规划编制中的应用框架，为研究新城与主城的功能关系探索可示范、可推广的 技术路径。 图1 武汉市规划 “133”城市功能结构图 图2 东湖国家自主创新示范区功能分区图 1研究思路及方法 1.1 既有研究 传统的新城与主城功能关系研究大多依托经济及人口普查数据，采用就业密度、人口密 度对就业及居住空间分布进行分析。近年来，已有一些研究利用手机信令数据记录人群时空 轨迹，通过识别出的居住地及就业地对职住空间关系进行分析，在一定程度上弥补了传统数 据难以建立空间联系的缺陷，并构建了就业居住比、居住者就业平衡系数、就业者居住平衡 ① 系数等反映职住平衡关系的指标 。总体而言，利用传统及新型数据对新城职住关系研究已 形成一定基础。然而，新城作为吸纳主城人口的空间载体，其与主城之间的功能联系实际上 包括就业、居住、服务等三大方面，现有研究往往聚焦 “职”与 “住”的关联分析，而忽视 了“职”与 “服”、“住”与 “服”等其他相互关系，从而难以提供评判新城产城融合发展 状况的充足依据。 1.2研究思路 与手机数据相似的移动设备位置数据是一种大样本的新型数据，不仅能大致连续记录人 群的就业、居住、服务等活动的时空位置变化，而且易于多日连续采集，也便于分析人群多 日活动行为的一般特征。就业、居住及服务各