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“政府兜底”：
当前农村社会冲突管理中的现象与逻辑
杨 华
第
华中科技大学马克思主义学院，武汉 ） 十
（ 430074
一
摘要：主要探讨了农村社会冲突管理 中“政府兜底”现 象的内涵、路径与逻辑 。通过案例分析 ，指 出政府作 卷
为第三方对社会冲突各方进行调解时，为尽快化解冲突而对冲突方作 出补偿 ，是农村社会 冲突管理 中的 第
二
常见现象。研究发现，冲突各方为了达到各 自的 目的，通过不断“闹大”将社会冲突转变为政府要立马解决 期
的政治事件是政府兜底的前提 ，而“兜底”则是在现有制度和社会环境 的总体约束下 ，作为理性人 的政府 二
○
及其主要官员作 出的理性选择。尽 管“政府兜底”在短时期 内使社会冲突得以化解、社会秩序重新恢复，保 一
四
障了农 民的某些权益，但也造成了一 系列 负面后果。政府应在社会冲突管理 中通过制度建设来规范社会 年
四
冲突，提 高社会冲突管理的制度化水平，避免丧失原则和底线的随意兜底 。 月
关键词：农 民闹大；政府兜底 ；社会冲突管理 ；上访 ；群体性事件 V
o
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