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山西省水利发展“十一五”规划 中期评估报告 山西省水利厅 二○○八年九月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc209845870 第一章 实施情况总体评价 PAGEREF _Toc209845870 \h 1 HYPERLINK \l _Toc209845871 第一节 目标任务总体完成情况 PAGEREF _Toc209845871 \h 1 HYPERLINK \l _Toc209845872 第二节 规划总体评价 PAGEREF _Toc209845872 \h 3 HYPERLINK \l _Toc209845873 第二章 主要目标（指标）落实情况 PAGEREF _Toc209845873 \h 3 HYPERLINK \l _Toc209845874 第一节 水资源开发利用 PAGEREF _Toc209845874 \h 3 HYPERLINK \l _Toc209845875 第二节 饮水安全 PAGEREF _Toc209845875 \h 4 HYPERLINK \l _Toc209845876 第三节 节约用水 PAGEREF _Toc209845876 \h 4 HYPERLINK \l _Toc209845877 第四节 防洪减灾 PAGEREF _Toc209845877 \h 5 HYPERLINK \l _Toc209845878 第五节 水资源保护与水环境治理 PAGEREF _Toc209845878 \h 5 HYPERLINK \l _Toc209845879 第六节 水土保持生态建设 PAGEREF _Toc209845879 \h 6 HYPERLINK \l _Toc209845880 第三章 水利建设主要任务完成情况 PAGEREF _Toc209845880 \h 6 HYPERLINK \l _Toc209845881 第一节 加强防洪建设 PAGEREF _Toc209845881 \h 6 HYPERLINK \l _Toc209845882 第二节 保障饮水安全 PAGEREF _Toc209845882 \h 9 HYPERLINK \l _Toc209845883 第三节 加强农村水利建设 PAGEREF _Toc209845883 \h 12 HYPERLINK \l _Toc209845884 第四节 全面推进节水型社会建设 PAGEREF _Toc209845884 \h 16 HYPERLINK \l _Toc209845885 第五节 合理开发和优化配置水资源 PAGEREF _Toc209845885 \h 19 HYPERLINK \l _Toc209845886 第六节 强化对水资源保护 PAGEREF _Toc209845886 \h 19 HYPERLINK \l _Toc209845887 第七节 切实加强水土保持生态建设 PAGEREF _Toc209845887 \h 22 HYPERLINK \l _Toc209845888 第八节 推进水利信息化建设 PAGEREF _Toc209845888 \h 27 HYPERLINK \l _Toc209845889 第四章 水利改革与政策措施落实情况 PAGEREF _Toc209845889 \h 30 HYPERLINK \l _Toc209845890 第一节 水利改革落实情况 PAGEREF _Toc209845890 \h 30 HYPERLINK \l _Toc209845891 第二节 政策措施落实情况 PAGEREF _Toc209845891 \h 37 HYPERLINK \l _Toc209845892 第五章 投资完成情况评估 PAGEREF _Toc209845892 \h 45 HYPERLINK \l _Toc209845893 第六章 中期评估调整意见 PAGEREF _Toc209845893 \h 46 水利是国民经济和社会发展的基础设施。水利发展“十一五”规划作为国民经济和社会发展规划体系中的重要组成部分，是政府加强对水资源的宏观调控和管理、履行水利公共服务职能的专项规划，是政府指导水利发展与改革、安排水利重大工程布局的重要依据。根据水利部办规计《关于印发水利发展“十一五”规划中期评估工作方案的通知》(水规计〔2008〕189号)和山西省人民政府办公厅《关于开展“十一五”规划纲要中期评估工作的通知》（晋政办函〔2008〕104号）要求，按照科学发展观和可持续发展