033.亚（奥）运村选址交通条件评价研究——以2022年杭州亚运会亚运村萧山、余杭选址为例.pdfVIP

亚 （奥）运村选址交通条件评价研究 —— 以2022年杭州亚运会亚运村萧山、余杭选址为例 旷薇，刘瑞刚，闫庆雨 摘要：本文总结亚 （奥）运赛事组织对亚 （奥）运村选址交通条件与交通组织的特殊要求、国内外亚 （奥） 运村交通组织经验借鉴的基础上，立足亚 （奥）运交通组织的特殊性，试图在亚 （奥）运村选址前期即介 入交通条件评价，将其作为选址决策的重要依据。以杭州亚运会亚运村萧山、余杭选址交通评价为例，根 据亚 （奥）运交通需求构成分析，亚 （奥）运村交通条件评价结合现状交通条件与规划综合交通系统，引 入ArcGIS等最新技术手段通过ArcGIS模型自动计算亚 （奥）运村至各个场馆的最短路径作为雏形方案， 并以人工校核合并得到修正后的推荐亚运通道，对选址方案的交通便利性最高、道路建设成本最低且轨道 专线可行、赛时交通组织和管理对城市影响最小三方面关键因素展开综合分析，通过对周边交通设施条件、 主要场馆梯度分布、距主场馆出行时间、距其他场馆出行时间、与机场、高铁站之间交通条件、道路建设 成本、亚运轨道专线可行性、交通管制路段长度等八项子因子，以定量评价为主、定性评价为辅，综合评 估杭州亚运会亚运村萧山、余杭选址方案的交通条件，并对推荐选址提出交通组织管理建议。 关键词：亚 （奥）运村选址，赛会交通组织，交通条件评价 1 引言 现代亚（奥）运会已超越纯竞技体育的意义而成为亚洲的大聚会，承办国家社会、文化、 科技、经济的综合展示场，同时也是主办城市塑造国际影响力、推动城市建设与品质提升的 重大机遇。而亚 （奥）运村的选址，不仅关乎赛会成功与否，更与城市未来发展息息相关。 纵观国内外亚 （奥）运会、世博会等相关案例经验，亚 （奥）运村选址时固然会考虑交通条 件，但以满足亚奥委员会提出的与主体育场之间的出行时间要求为主，更加重视选址确定后 的交通组织与运营，如周茂松等 （2010）分析了广州亚运城赛时不同群体的交通需求，探讨 了亚运期间亚运城交通组织运营策略；相对而言，亚 （奥）运村选址阶段的交通条件评价是 一个缺乏关注的议题。而不可忽视的是，亚（奥）运交通管制对城市交通的影响、保障亚（奥） 运出行所需的城市道路建设投入等因素，对亚 （奥）运赛事举办、亚 （奥）运村赛后运营亦 起到重要作用，需要在亚 （奥）运村选址阶段予以更深入全面的研究。 2 亚 （奥）运村选址交通条件与组织要求研究 亚 （奥）运村交通组织有其特殊性，通过广泛收集整理重大赛会交通组织等方面的专著 和文献资料，归纳吸收已有的重大赛会交通组织相关理论研究和经验，为亚 （奥）运村选址 方案交通条件评估提供借鉴。 2.1 亚 （奥）运会赛事组织对亚 （奥）运村交通组织的要求 2.1.1对亚 （奥）运村选址的交通便利性要求 《亚运村指南》中对亚运村选址的位置提出了具体明确的要求：亚运村离综合运动设施 步行可至，或者在45分钟穿梭巴士系统车程之内。 2.1.1对亚 （奥）运交通体系的要求 亚奥理事会对亚 （奥）运村交通体系均有明确要求，并且体现在与亚 （奥）运会主办城 市签订的 《主办城市合同》之中。 如杭州市与亚运会签订的《主办城市合同》中承诺：提供在交通枢纽、亚运村和场馆之 间的免费、安全的交通服务；提前制定交通管理方案，并于赛时进行严格交通把控，提供特 殊交通通道和道路。《主办城市合同》中明确要求：（1）主办城市与组委会应为亚奥理事会 大家庭提供可靠的交通体系，供注册运动员、教练员、官员和注册媒体在交通枢纽、住宿地 和亚运会场馆之间免费往返使用；（2）主办城市在亚奥理事会的合理要求下，须在亚运会比 赛期间任何时间段或临时执行以下条款：（a）严格把控主办城市每条道路的公共通道，或完 全关闭公共通道，(b) 提供特殊交通通道和道路，以便于警察护卫参赛代表团、亚奥理事会 和贵宾团。（3）不晚于比赛开始前两年，或者由亚奥理事会规定，主办城市须向亚奥理事会 提供关于交通管理的具体方案。 2.2 经验借鉴 2.2.1亚 （奥）运交通需求 根据周茂松等 （2010）的研究，赛时亚 （奥）运村的交通系统可以分为亚运专用交通系 统和公共交通系统两大体系，其中，运动员及随队官员是亚 （奥）运专用交通系统的出行主 体，需要安排专线巴士或专用车辆。观赛观众是公共交通体系的服务主体，他们利用既有公 交线路为主，有较为严格的交通路线。 2.2.2 亚 （奥）运村选址阶段交通条件标准 首先，应尽量紧邻比赛场馆区布局，如悉尼、北京和广岛等的亚 （奥