099.“社会网络”视角下的社区自治理规划方法研究.pdfVIP

2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ “社会网络”视角下的社区自治理规划方法研究 霍玉婷，汪洋，张斌 摘要：本文以社会网络理论为基础，希望通过探讨社区中个体的行为以及个体之间的联系对于群体的影响， 来寻求有利于促进积极因素传播的积极的社区构建方法，从而实现社区自治理。根据不同社区成员对社区 联系的贡献程度，本文将家庭单元内的社区使用者分为两个群体：“社区活力人”和“社区隐形人”，以社 会网络理论为原则，以家庭为单位，构建了简化的“社区网络连接”模型，通过不同家庭组成和连接强度 的图示化表达，总结社会关系规律：社区弱连接——即不同家庭社区活力人之间的联系是社区活力构建的 核心内容。本文以强化弱连接的数量和质量为目标，探讨了从规划层面，通过对优化混居比例，完善特殊 社区生活服务设施以及营造特定的联系空间，有目的的引导特定使用者进行不同的活动，从而强化社区人 际网络连接，促进社区活力。 关键词：社区治理 活力 社会网络 规划 当前，我国正处于社会经济转型、城市社区重构的关键时期，随着贫富分化、职工下岗、 老龄化加剧和城市流动人口增多等社会问题逐渐显现，传统的行政主导的社区管理模式体现 出其不适应性，越来越多的管理学、社会学领域专家开始讨论新社区治理方式和方法。同样 的，基于社会和城市空间的对应关系，新的社区治理要求也对传统建立在计划经济体制基础 上的住区空间认识论和规划研究方法带来重大挑战。 1. 社区相关概念界定 1.1 社区 “社区”是社会学的一个核心概念，从被早期社会学家关注算起，已有近200 年的历 史。吴文藻对社区概念的界定：“社区即指一地人民的实际生活而言，至少包括三个要素： 人民，人民所居处的地域，人民生活的方式或是文化。” 20 世纪80 年代，社区的提法真正进入中国，为人们所熟知，却被赋予了完全不同的内 涵，2000 年底中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建 设的意见》［中办发(2000)23 号］所明确的，“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组 成的社会生活共同体”。在这个文件里，划定了社区的范围，“目前城市社区的范围，一般是 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 1 指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区” ，也确定了社区的行政和社会的 双重作用，即城市发展的基本载体和基层管理单元。这导致规划对社区的介入多限于空间和 管理层面，而居住区域之外的社会亲密关系被忽视。 社区不是管理模式，不是空间组织，而是一种生活方式。从这个角度来说，当代中国没 有真正意义上的“社区”。 1.2 社区治理 中国的社区经历了传统住区、单位大院和现代居住小区三个阶段。20 世纪50 年代中期， 在强力行政要求主导下，居委会制度与单位制度管理模式相结合，社区主体成功实现了“社 会人”向“单位人”的转变。“单位管理”格局的解体使得传统体制下由单位组织承载的社 会管理功能不可避免地发生严重的萎缩，市场经济主导的新的社会组织方式并为成功实现。 现在的社区主体，尽可以从空间归属上勉强称之为“社区人”，是街道—居委会两级管理模 式下的被管理者。“几十年来，围绕社区建设和发展常有一些争议声，如认为社区治理存在 着行政化和社区居民自治两种导向，而前者又在实际生活中占据了主导地位。二者的冲突造 成了社区治理中的不少问题。一方面，政府的行政化推动模糊了国家与社会的界限。使得社 会力量本身缺乏独