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黄土丘陵沟壑区新型农村社区的形制研究
曹凤丽,惠怡安
摘要:通过分析我国新型农村社区规划设计中存在的误区及主要问题,提出新型农村社区的定义和新型农
村社区规划的基本思路。快速城镇化造成农村的空心化,空心化导致乡村经济发展滞后和公共服务设施不
能均等化配置。今天的乡村已经充满了许多城市元素 ,伴随着人口流动,城市生活方式、城市元素早已
占据乡村,但是城市元素与乡村的不融合导致现在的乡村肌理、乡村文化的传承面临诸多问题,因此,农
村形制的变革迫在眉睫。响应国家“公共服务设施均等化”的号召,根据我们所做的农村社区规划,提出
黄土丘陵沟壑区农村社区类型有:树枝状、组团状等几类,并探究农村社区形制的内在原因,以期对我国
新型农村社区的规划建设提供可借鉴的方法。
关键词:新型农村社区 社区形制 树枝状 组团状
1 新型农村社区的重新定义
1.1 农村社区
社区是一个具有一定区域性的社会聚居体,它是在一定的地域范围内,由一定的社会、
经济关系,一定的生态、格局、制度和文化所形成的一个相对完整的社会体系,是社会的一
个缩影,即一个区域性的小社会 。 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中对
社区的表述是: “社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。”
农村社区是指聚居在一定地域范围内的农村居民在相同的农业生产方式基础上,通过
共同的血缘或者地缘关系、社会互动和共同的的服务体系所组成的社会生活共同体。
1.2 新型农村社区的新定义
随着新型城镇化的不断推进,人们生活水平的不断提高,经济活动也随之活跃起来。
对于很多农村地区而言,由于距离、交通、公共服务设施的不完善导致了乡镇对于偏远村庄
的吸引力仅仅存在于行政吸引,偏远村庄的居民很少参与乡镇的经济、文化等活动,这就逐
渐割裂了居民的归属感。因此,找到适宜的能满足居民日常生活需求的农村社区的大小十分
迫切。
传统的新型农村社区认为:“新型农村社区是在政府主导下,按照城镇总体规划,破
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除原有自然村落的格局,建立的以农民为居住和生活主体的具有规划性特征的包含多种经济
关系和社会关系的农村社会生活共同体和现代化农民居住区。”而我们认为:“农村社区的
范围并不一定就是行政区划的范围;农村社区不仅仅有居住功能还兼有生产功能。” 传
统农村社区很多地方都是择地新建,而鲜少与已有的农村聚落结合。目前这些建好的农村社
区入住率很低,就导致了资源的浪费。因此,新型农村社区规划一定要结合当地的自然、社
会、经济等实际条件,充分尊重农民的心理,不能盲目地认为新型农村社区是城市居住小区
的缩影,更不能按照城市的各项指标来做农村社区规划。
根据我们前期的关于农村社区单元划分的指导 ,考虑村民平时的社会交往和经济活
动及研究居民行为的空间分布状况,进而发现居民之间存在紧密社会交往的地域范围,即合
理的农村社区空间单元。它与以往的新型农村社区的区别在于它不是仅仅考虑住宅的选址、
公共服务设施的配置,还充分考虑了农民的生产半径、社会交往、经济活动等因素来进行住
区的选址、产业的规划、文化的传承、生态的治理等。
1.3 新型农村社区规划的基本思路
(1)社区片划分与住区选址。根据生产半径合理、行政区划的人文社会单元与自然生态
单元在空间上的吻合性、服务设施经济、人际联系密切、行政村范围完整等原则划分社区范
围并进行住区选址。使住区选址在场地满足要求的基础上,尽量在社区范围的几何中心或靠
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