村庄治理中的集体行动逻辑.PDFVIP

中共浙江省委党校学报2010 年第 1 期 村庄治理中的集体行动逻辑 ———基于理性选择制度主义的视角 □　许英杰　苏振华 摘要 :农村村民民主自治制度的有效运行面临着许多挑战 ,突出的问题是村民参与的“集 体行动困境”。本文运用新制度主义中理性选择制度主义学派的相关理论 ,提出决定村民自治 有效运行的两大基础条件 ,并在此基础上通过具体案例分析论证了这两大基础条件对村民自 治的影响。通过理论演绎推导以及实证案例检验 ,最终得出结论 :村民自治的有效运行建立在 两大社会基础条件之上 ,即村庄内部的村民社会关联度 , 以及村民与村庄的利益关联度。 关键词 :村民自治 ;理性选择制度主义 ;集体行动困境 ;社会关联 ;偏好排序 ( ) 中图分类号:C91282 　　文献标识码 :A 　　文章编号 :1007 - 9092 2010 01 - 0060 - 07 　　 分明”的特点。他认为 ,在中国农村 ,人们只关心核 心家庭的利益 ,而对核心家庭之外的领域是不关心 一、问题的提出 :集体行动是 的 ,“一说是公家的,差不多就是大家都可以占一点 村庄有效治理的关键因素 ① 便宜的意识 ,有权利而没有义务了” 。晚近以来 , 　　村民自治制度是为了弥补国家政权退出农村后 也有学者提出了类似的看法 ,认为中国农民行动的 村庄治理的真空状态以及国家无力为乡村提供公共 逻辑就是“在自家范围内 ,义务重于权利 ,而在公家 ② 物品的情况下 ,基于“村民对村庄事务自我管理”的 范围内 ,却只愿意享受权利而不愿尽义务” 。只有 原则而产生的。在村民自治制度下 ,村民通过民主 当大部分村民能超越对家庭私利之上的公共利益的 选举选出村庄领导集体 ,通过村委会、村民代表大会 关注 ,愿意在涉及公共利益的问题上遵循一定的规 等机制来维护村庄秩序 ,进行经济协作 ,在村庄内部 则 ,付出相应的成本 ,组织起集体一致行动时 , 乡土 动员经济资源提供公共物品。这一切的实现都需要 社会才能够得到有效治理。由此可见 ,农民的集体 村民对村公共事务的积极参与 ,通过组织集体一致 参与问题是村庄有效治理的核心要素。现有研究 的行动来达成自治的有效性。 中 ,村民在参与村务过程中的“集体一致行动能力” 费孝通先生曾揭示了中国传统乡土社会“公私 对于村庄有效治理的重要性已得到广泛强调。如贺 作者简介 :许英杰 ,浙江大学公共管理学院 ,主要从事地方治理、金融市场研究 ; 苏振华 ,浙江大学公共管理学院副教 授、博士 ,主要从事体制转型、地方治理研究。 ( ) ( ) ( ) 本文系国家社会科学基金重大项目 08ZD020 和国家自然科学基金 之阶段性研究成果。 ①　费孝通 : 《乡土中国》,上海人民出版社 ,2004 年。 ②　贺雪峰 : 《农民行动逻辑与乡村治理的区域差异》, 《开放时代》,2007 年第 1 期。