地方政府在社会管理中的不出事逻辑一个分析框架.PDFVIP

年第 期 年 月 ２０１１ ９ 浙 江 社 会 科 学 ２０１１ ９ 　 　 　 　 　 ， ， Ｎｏ．９ ２０１１ ＺＨＥＪＩＡＮＧ ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳ Ｓｅ ． ２０１１ 　 　 ｐ 地方政府在社会管理中的 “ ” ： ＊ 不出事 逻辑 一个分析框架 □　钟伟军 ， ， 内容提要 与经济管理中地方政府的行为逻辑有着很大的差异 改革开放以来 地方政府 　　 　 “ ” ， ， 在社会管理中的总体上遵循一种 不出事 的逻辑 在这种逻辑支配下 地方政府在社会管理中 。 ， 呈现出不恰当的功能和角色 从本质上来说 这种逻辑根源于改革开放之后特殊的中央地方 关系体制。 ， ， “ ” 在风险社会的今天 这种逻辑面临着越来越大的困境 只有从根本上改变 不出事 ， ， 。 的逻辑 创新地方政府社会管理机制 才能真正实现社会的长久稳定与和谐 “ ” 关键词 不出事 逻辑 社会管理 地方政府 　 　 　 ， 。（ ） 作者钟伟军 浙江工业大学政治与公共管理学院副教授 杭州 ３１００２３ 　 “ ”（ 的 地方政府即厂商 ｌｏｃａｌ ｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｓｉｎ 　 　 　 ｇ － 、 ： 一 地方政府的行为逻辑 ） ， ｄｕｓｔｒｉａｌｆｉｒｍｓ 的概念 认为地方官员成为市场取 文献综述与问题的提出 向的代理人和行动者，