美国服务贸易的发展及政策分析.docx

美国服务贸易的发展及政策分析 摘要：美国服务贸易在其经济发展中起着重要作用。 本文从美国服务贸易的整体发展现状出发，探讨美国服务 贸易发展的新特点，阐述了美国服务贸易的重点发展部门 运输服务、旅游服务、金融服务、电信服务和专业服务的 运行情况以及美国政府对服务贸易的具体支持政策。关键 词：美国服务贸易；特点；政策分析 美国不仅是世界最大的商品进出口国，也是世界最大 的服务进出口国。近20年来，美国的服务业迅速发展，服 务贸易领域已涵盖运输、旅游、金融、保险、通讯、计算 机与信息服务、专利与许可、建筑设计、娱乐、批发零售、 商业服务和教育等多个行业。随着服务业的发展，美国服 务贸易在经济发展中发挥着越来越重要的作用。 一、美国服务贸易的发展特点 1.服务贸易发展平稳，经济贡献率高。服务业对美国 的产出及就业影响较大，以1 997年为例，服务业收入占美 国GDP的％,当年从事服务业的人口占总就业人口的％。据 世界经济金融集团预测，美国未来就业机会的增长大部分 集中在服务领域。1995-1 997年美国服务业的年均名义增 长率达6%,高于其他行业的年均增长率％。服务贸易在美国 对外贸易中的重要性日益显现。1991 -XX年，美国服务出 口占总出口的比例平均维持在27%左右，X X年达到30%o 服务进口则呈现相反的发展趋势，从1991年服务进口占总 进口的19 %下降到XX年的16 %,反映岀服务贸易对美国经 济的贡献作用越来越大。此外，从图1可看到，服务出口 与货物出口的年增长率走势基本一致，但服务出口受世界 和国家经济气候影。向的程度小于货物出口，其增长变化 较为平缓，不像货物出口那样呈波峰波谷状变化。 2?服务贸易顺差有效弥补了货物贸易逆差。长期以来, 美国货物贸易表现为逆差，服务贸易表现为顺差。自1971 年起，美国服务贸易年年保持顺差，20世纪90年代后服务 贸易对填补货物贸易产生的巨额逆差发挥了重要作用。 1986年服务出口顺差103亿美元，1997年达到884亿美元, 十年间增长了 7倍多。从表1可看到，1997年服务贸易顺 差达到较高的历史水平，其中，出口 2547亿美元，进口 1663亿美元，抵消当年货物贸易逆差亿美元的％。服务贸易 抵消货物贸易逆差的作用在将来较长一段时期内仍会持续 下去，但抵消幅度会越来越小，因为货物贸易逆差的增长 速度远远快于服务贸易顺差的增长速度，并且从发展规模 上看，货物贸易也远远大于服务贸易。 表11997-X X年美国货物、服务进出口平衡表（单位： 亿美元） 年份 1997 1 998 1999 200 0 XX XX 货物出口 货物进口 平衡 —34 37 服务出口 2 547 2709 服务进口 平衡 抵消率 % % % % % % 资料来源：I MF《国际收支统计年鉴》1998—XX年整 理而成。 注：抵消率指服务贸易（或货物贸易）顺差抵消货物贸 易（或服务贸易）逆差的比例 3?服务业的各个部门发展态势良好。美国10大服务业 包括旅游、运输、金融、教育、商业服务、通讯、设备安 装维修、娱乐业、信息和医疗保健，涉及服务贸易的重要 领域，美国在这些方面保持绝对的领先优势，具有很强的 世界竞争力。以信息技术服务为例，1990-199 8年，包括 电脑软件的特许权使用费在内，美国信息技术服务出口以％ 的年均增长率递增，同时进口的年均增长速度为6%0 1997 年美国信息技术服务的贸易顺差为9亿美元，这是美国经 济分析局(B EA)自1986年开始搜集服务贸易综合数据以来 在信息技术服务方面首次出现的贸易顺差。20世纪90年代, 美国电脑与信息服务(包括电脑软件特许使用权)出口以％的 年均速度递增。尽管这些服务的进口增长速度更快(每年%), 但199 8年美国仍保持略低于10亿美元、即略低于出口值1 / 7的贸易盈余。 4?信息技术的高速发展及电子商务的出现将进一步推 动服务贸易的发展。信息技术和电子商务使服务贸易的方 式网络化、内容综合化、区域国际化，使服务质量日益提 高，服务范围日益扩大。电子商务以一种最大化的网络方 式将顾客、销售商、供应商和雇员联系在一起，使供需双 方在最适当的时机得到所需的市场信息，不仅减少了服务 贸易的交易费用和经营成本，而且提高了企业的经济效益 和参与世界竞争的能力。F reund和Wein hold(XX)对互联 网对美国服务贸易影响的实证结果表明，对所有服务业来 说，外国互联网数量每上升10 %,美国服务进口增长％,服 务出口增长％。如果这一动态关系长期保持不变的话，对美 国服务进出口的影响将分别达到6%和4%。同时，由于电子 商务的主导技术是信息技术，电子商务的发展又会有力地 带动一批信息产业和信息服务业的发展，促进经济结构的 调整，从而对经济发展产生