我国生活污水处的商业机会与产业发展趋势.docVIP

我国生活污水处理的商业机会与产业发展趋势 人物介绍 常杪清华大学环境系环境管理与政策研究所所长，清华大学环境科学与工程系副教授，日本名古屋大学研究生院环境学——城市环境专攻博士，曾在日本JICA， IGES， OECC从事研究。代表作有：《公共事业建设与环境保护》，《21世纪的中国与东亚》，《亚洲经济发展与环境保护》，《日本环境管理及产业污染防治》。学术论文在《世界环境》刊登。 前言 各位与会代表大家下午好，我们环境管理政策研究所，现在主要研究方向是关于环境保护项目投资机制的设计，但研究比较多的还是城市的环境基础设施领域。主要包括：污水处理还有垃圾处理这些领域。由于我今天因为时间有限，我仅就生活污水行业的发展趋势谈并结合我们的研究成果，谈一些我的体会。 今天主要讲的有下面几个方面：首先是行业的一个发展阶段。污水行业经过投资而其主题发生变化是非常清晰的。 一、通过行业的格局划分企业的类型 产业格局，我们众所周知，污水处理实际上是处理用户产生的污水，还有目前比较受大家关注的是最终的污泥处理处置这个环节，在行业的格局中有很多类型的企业，大约可以分成这么几种类型。一类是技术设备工程主导型的企业，还有投资型的企业、运营型的企业、咨询服务型的企业。通过根据我们收集的企业信息做的统计分析。 （一）技术设备主导型企业介绍 如工程技术设备主导型的企业，他的企业数量非常多，肯定比一千家要多。当然我们通过调查大量的数据，基于调查的样本分析，企业规模普遍相对来说还是比较小。比如企业的产值，销售额。从这方面来看，相对来说还是以中小企业为主。在工程技术设备主导型的企业里，从发展趋势来说，一是受目前金融危机的影响，还有企业的技术和资本的一些制约。所以，预计今年或到明年，在行业内企业的整合会有所提速，并购项目会逐渐增多。 二、污水处理的投入 第二个政府财政的投入，国家环保部还有科技部的领导提出，4万亿的投资中有一部分专门用在污水、垃圾等城市环境基础设施建设领域。同时，节能减排政策，是2010年的硬项指标，各个地方政府在减排方面分为3大块，1块是工程减排，这块是比较立竿见影，能够实现减排任务，所以大家把重点投资会放到污水处理厂的建设。还有提标改造，会带动很多的商业的机会。 （一）投资运营型企业的投资方式 对投资运营型企业的分析。投资运营型的企业他的注册资本相对来说比较大，从业人数比工程类的反而要少一些，销售额和年产值基本上跟工程类的企业差不多，分布情况也差不多。所以可以看出投资运营型的企业的规模相对来说比较大，收入相当，成本比工程类略微低一些。 （二）投资型企业的类型 投资型的企业分为很多类型。 首先进入中国市场的企业，其中有上市公司，民营的非上市公司，国有控股的非上市企业还有属地企业还有外地企业等，不同类型的企业都参与污水处理设施的建设，投资等。 通过这类企业的发展趋势来说，现阶段，因为污水处理行业还是一个资本拉动型的行业，所以，由于这类企业具有资本实力，所以其企业能够发展扩张。今后，投资人在污水行业有很多投资机会，当然同时也受金融危机的影响。因为业内有些企业，由于一些原因，比如说做BOT项目，项目扩张的速度比较快，但融资往往会有资金断链的现象，这种现象是现在经常出现的一种情况。 另外一个趋势，就是现在政府投资力度加大，关于政府的财政投向哪个领域，实际上是非常值得研究探讨的。因为政府的投入实际上和投资型企业的市场实际上相像。二者之间还是有挤占的关系，所以怎么用好公共财政的钱，从研究角度看，这是一个非常重要的课题。 运营型的企业，运营型的企业主要是由原来的排水公司，排水集团等改制而来。有部分企业是原来设备工程制造型的企业，然后向产业类的上游整合变成了这种运营型的企业。这类专业化运营型企业的数量会不断的增多，因为在我国的污水处理设施建设的项目大家可以看到，如果建成1000个以后，全国可能会有2000多甚至3000的污水处理的设施，这些设施是急需运营企业来提供优质的运营服务的。所以，我觉得今后，专业化的运营企业数量还会增多。当然在目前这个行业里，专业的管理合同项目还不是很多，但是今后我觉得这是一个发展的方向。 （三）政策动向 1、国家拉动内需的投资 政策动向，可以看到国家的4万亿的拉动内需的投资。在08年国家已经投资了60亿用于重点防治水污染工程，还有城镇的污水垃圾处理设施，污水管网设施的建设。在2月份，国家公布的4万亿里，总的盘置在节能环保生态工程这个领域是2100亿。 2、提标改造 第二个政策动向，是提标改造,其中已经有相关的标准在不断的出台，这也和我国重点流域的污染事故频发有直接的关系。 3、总量控制 第三个相关政策就是总量控制。总量控制现在取得一定的成效。但是下一阶段COD的减排政策仍然会继续实施，我们也参与10.25的总量控制研究，10.25如何再制定规