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中 文 摘 要
像空气和水一样,光是人类的宝贵财富,作为一种重要的自然资源,其本 身是一切生命存在必不可少的元素。人类从生产力低下的原始社会开始,就与 光结下了不解之缘,到科学技术发达的现代社会,光一直都是人类生活和工农 业生产的基础,不断地推进社会的发展,经济的进步。然而,随着经济的飞速 发展,城市化进程不断加速,使得光污染问题日益严重,光污染也成为继废气、 废水、废渣和噪声污染之后的一种新型环境污染。我国现行环境立法对于当前 光污染案件频发现状的规制是远远不够的,这主要源于光污染防治的立法缺位, 目前我国没有一部直接调整光污染法律关系的专门法律。从宏观层面来讲,严 重制约着当前我国光污染防治工作的有效开展,从微观层面来讲,不利于公众 切实维护自身的合法环境权益。所以,必须将光污染防治纳入环境保护法的范畴 中,从法律上对光污染有一个明确的界定并建立完善的救济制度,更好地保障公 民的合法权益不受到侵害。
本文对于光污染的主体论述分为四个部分。第一部分介绍了光污染的一般 理论,包括光污染的涵义、分类、危害和产生的原因;第二部分对我国光污染 防治的立法现状进行了深刻地剖析,讨论了我国光污染防治立法存在的大量问 题;第三部分对相对发达的国外光污染防治立法进行综合考察,对比当前我国 有关光污染防治的立法现状,总结出对我国光污染防治立法的有利启示;第四 部分对完善我国光污染防治立法提出构想,主要从以下几个方面展开讨论,包 括光污染防治的立法基础、指导思想、立法模式建议及主要内容。
本文的结论是:我国应制定光污染防治的单行法律,建立光污染环境标准, 加强光污染防治的监督管理机制,以保护光污染受害人的合法权益。
关键词:光污染 光污染防治法 立法构想 光污染环境标准
I
Abstract
Like air and water, light is the valuable wealth of the mankind, as a kind of important natural resources, it is the existence of all life essential elements. Human beings from the low productivity of the primitive society to modern society in the development of science and technology and light forges the indissoluble bound, light is the foundation of human life and industrial and agricultural production, continue to promote the development of the society, economic progress. However, with the rapid economic development, accelerating the process of city, so that light pollution is a serious problem. Light pollution has become a model of environmental pollution of waste gas, waste water, waste residue after and noise pollution. The current environmental legislation in China is far from enough for the current light pollution cases frequently present regulation, this is mainly due to the lack of light pollution prevention law, at present there is no specific law directly adjust the light pollution law. From the macro perspective, seriously restricting the development of current Chinas pollution prevention and control work, from the microcosmic view, is not conducive to the public to safeguard their own legal rights and inter
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