“十一五”国家环境保护模范城市考核指标跟其实施细则.pptVIP

国家环境保护模范城市 考核指标实施细则 主要内容 一、国家对模范城市的要求 二、指标调整的基本情况 三、各项指标的考核要求 国家对环保模范城市的要求 模范城市的要求（三个模范） 一是贯彻落实国务院《决定》和促进节能减排工作的模范 二是严格执行国家各项环境保护法律、法规、政策和标准的模范 三是建设资源节约型和环境友好型社会的模范 国家对创模城市的要求 模范城市的创建要求 三重： 重创建过程 重突出自身特色和示范性 重解决热点和难点问题 三实： 务实、真实、扎实 考核的要求 按照国家对环境保护模范城市的总体要求，对环保模范城市的考核要求： 一、结果 达到国家环境保护模范城市定量考核指标要求 遵守环境保护的法律法规 二、过程 城市在各项指标达标过程中所采取的措施、行动以及保障措施 考核指标 现在指标 调整后 基本条件 3项 3项 考核指标 27项 23项 经济社会指标 5项 4项 环境质量指标 5项 5项 环境建设指标 10项 8项 环境管理指标 7项 6项 参考指标 2项 渗透到以上指标中 取消指标 经济社会指标 计划生育完成 环境建设指标 受保护地面积 集中供热普及率 环境管理 按期完成总量控制计划,重点项目落实率 参考项目 考核的重点 节能减排工作 饮用水安全 工业污染防治 区域和流域的综合整治 公众参与、市民满意 基 本 概 念 全市（城市地区）： 包括：城区、郊区和市辖县和市。 涉及考核指标：共17项 3项基本条件 4项经济社会指标 5项环境建设指标 5项环境管理指标（除公众满意率外） 基 本 概 念 市辖区（市区）： 包括：城区、郊区。涉及考核指标：共5项 集中式饮用水源地水质达标率 水环境功能区水质达标率 生活污水集中处理率* 生活垃圾无害化处理率* 公众满意率 基 本 概 念 建成区： 定义：实际已成片开发，市政公用设施和公共设施基本完备的区域（建设部的解释） 涉及考核指标：共4项指标 空气质量 区域环境噪声 交噪干线噪声 建成区绿化覆盖率 按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务 1.指标定义 按期完成主要污染物总量削减任务: 1、城市政府已制定并在媒体上公告本行政区总量控制计划或实施方案； 2、已将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公告； 3、已向有总量控制任务的单位颁发了排污许可证； 4、已按时完成总量控制的阶段性目标。 2. 指标解释 重点考核环保部(原环保总局)与各省政府签订的COD和二氧化硫总量削减责任书的落实情况。 其他内容按照国务院批准的各有关国家环保专项规划要求考核完成情况。 3. 资料来源 市政府（相关文件等）、环保局 4. 考核要求 按期完成污染物排放总量控制计划，达到国家和省级下达的污染物排放总量控制目标。 无重大、特大环境污染和生态破坏事故 1.指标定义 近三年全市（城市地区）无因企业违法排污引发的重大以上(Ⅰ级和Ⅱ级)突发事件(不包括受周边地区突发事件波及的环境灾害)。 考核验收前一年未有重大违反环保法律法规的案件。 2、解释 特别重大环境事件（Ⅰ级） 　　凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： 　　（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上； 　　（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； 　　（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 　　（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 　　（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； 　　（6）