人口老龄化与我国养老保险.pdfVIP

第 32卷第 2期 四川师范大学学报 (社会科 学版) VoI。 32,No。2 三3月 2oo5每 Journal o￡ 人 口老龄化 与我 国养老保 险 制度 改革 张 运 刚 (西南财经大学 保险学 院 ,四 川 成都 610074) 摘要 :针对我 国人 口老龄化的特征及其发展趋势,应 探讨人 口老龄化对我国养老保 险制度产生的影响,提 出应 、 老保 险制度 与完善最低生活保障制度相结合是应对人 口老龄化的重要举措 。 对措施 。家庭保障 改革养 关键词 :人 口老龄化 ;养 老保 险;中 国 中图分类号 :C924.24 文献标识码 :A 文章编号 △00O-5315(2005)02-001g~06 - 我 国人 口老龄 化 发展 趋 势 及 特 点 人 口老龄化就是老年人 口占总人 口的比重不断上升的过程 ,也 是人 口年龄结构老化的过程 ,是 近代人 口 口 生 和死亡率的降低 。依据人 口老 一 人 口现象 。造成人 老龄化 的直接原 因是 出 率 再生产过程 中所出现的 种 “ ” “ 龄化主要是 由出生率下降所引起 ,还 是 由死亡率下降所引起 ,可 将其分为 生育率主导 型人 口老龄化和 死 ” “ ” “ ” “ ” “ 亡率主导 型人 口老龄化 。前者又称为 底部老龄化 或 相对老龄化 ,后 者又称为 顶端老龄化 或 绝对老 ” 口 。 迁 出人 青壮年 比例较 龄化 。人 口老龄化还取决于人 口迁移流动的规模及迁移流动人 的年龄构成 当 甲 大时,老 龄化程度进一步加深 ;反之,当 迁人人 口青壮年 比例较大时则可 以降低老龄化速度 。但是人 口老龄 化最根本 的原因还是经济的发展和社会 的进步 。 1.我 国人 口老龄化演变的基本趋势 口 zO世 70年 初 ,老 龄化速度逐渐加快 ,将 在 zO⒛-zO30年间迎来人 口老龄 我国人 老龄化开始于 纪 代 化高峰期 ,然 后速度放缓 ,但老龄化仍将继续发展 。 zO世 70年 初 ,60岁 及其 以上人 口所 占比例 (简称老龄化系数)分 别从 197O 我国人 口老龄化开始于 纪 代 2O00年 10。 l%,表 zO00年 已 老年型国家 。我 国人 口老龄化主要是由于 的 6,84%① 上升到 的 明 末我国 成为 21世 口 zO世 30年 的老龄化发展态势继续 zO世 70年 行计划生育的结果 。 纪我 国人 将承接 纪后 纪 初成功推 21世 0-14岁 比 继 下 (称 演变 ,并 呈现出加速发展的趋势 。表 1反 映 了进人 纪后 ,我 国 少年儿童所占 例 续 降 为少儿系数),由 2O00年 的24.84%下 降到 zO50年的 16.09%;老 龄化系数则逐年上升 ,由 2000年 的 10.1% 上