财政法总论与预算法.pptVIP

参考书目 徐孟洲著：《经济法学原理与案例教程》（21世纪法学系列教材，法律硕士研究生用书，中国人民大学出版社，2006。 张守文著：《财税法学》（21世纪高等院校法学系列精品教材，中国人民大学出版社，2007。 徐孟洲主编：《税法原理》（十一五普通高等教育十一五国家级规划教材，中国人民大学出版社，2008。 （日）北野弘久著，陈刚、杨建广等译：《税法学原论》（第四版），中国检察出版社，2001。 李昌麒主编：《经济法学》，普通高等教育“十一五”国家级规划教材，法律出版社，2007。 财政的含义和内容 财政是国家和其他公共团体为满足公共需要而取得、使用和管理资财的活动。它包括三方面的含义。(1)财政主体是国家。 (2)财政目的是满足社会的公共需要。例如，国防、交通、社会治安与福利等公共需要。(3)财政内容包括财政收入、财政支出与财政管理三部分。 财政包括中央财政和地方财政，是国家参与国民收人分配和再分配的重要手段，也是国家进行宏观调控的重要措施，对保障社会经济稳定与发展起着重要作用。 财政的产生和存在，同国家的公共职能是直接相关的。 财政的必要性 公共物品理论：财政是为了提供公共物品，满足公共需要。 私人物品 私人经济 公共物品 公共经济(政府部门) 私人物品(private good)是其每一单位只能由一个人消费的物品或劳务，它具有竞争性和排他性；