11建筑装饰工程结算与决算.ppt

三、竣工决算的编制 2 ．竣工决算的编制要求 为了严格执行建设项目竣工验收制度，正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制，所有新建、扩建和改建等建设项目竣工后，都应及时、完整、正确的编制好竣工决算。 * 三、竣工决算的编制 3．竣工决算的编制步骤 （1）收集、整理和分析有关依据资料 （2）清理各项财务、债务和结余物资 （3）对照核实工程变动情况 （4）编制建设工程竣工决算说明书 （5）填写竣工决算报表 （6）做好工程造价对比分析 （7）清理、装订好竣工图 （8）上报主管部门审查，按照国家规定上报审批、存档。 *  建设工程保证金 随着工程建设市场的快速发展，保证金制度得到普遍应用，且渗透到建设过程的若干环节，种类繁多。根据不完全统计，目前施工企业缴纳的工程保证金主要有以下几种类型： 我们不想交那么多保证金！ *  保证金类型 缴纳或退出环节 标准或额度 相关说明 企业注册保证金 企业在外地注册分支机构时缴纳。所有业务结清，退出市场时退还。 按企业资质等级收取，各地标准不一，金额在50-100万元之间，个别省市达到150万元。 企业缴纳注册保证金后才可在当地市场承接业务。 工程投标保证金 工程投标前缴纳。不中标1个月退还，中标3-6个月退还。 不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元。实际操作中许多超过80万元限额。 工程如中标，大多转为履约保证金。 工程履约保证金 工程开工前缴纳，竣工后退还。省市重点工程还需缴纳风险控制保证金。 按造价的5-10%%收取，内容包括质量保证金（造价的3%）、安全标化保证金（造价的2-3%）、工期保证金（造价的3%）、人员到位保证金（造价的1%）。 建设单位经常拖欠，有的转为质量保修金，回收期限一般在3-5年甚至更久。 *  民工工资保证金 企业注册分支机构或工程开工时指定银行专户缴纳。工程结束或退出市场退还。 各地标准不一，有的是按企业为单位缴纳，金额在20-120万元，有的是按项目为单位缴纳，按造价的1-5%。 按企业承接当地市场业务的前提条件，作为支付民工工资的保证。 工程质量保修金 工程竣工后缴纳，土建满1年、安装满2年、屋面满5年后予以退还， 按造价的3-5%收取 实际建设单位以种种理由推迟归还甚至不归还。 其他保证金 个别地区和项目还要缴纳优质工程保证金、诚信保证金、廉政保证金、劳动统筹保证金、承兑汇票保证金等，比例或金额由建设方自定。优质工程保证金一般按造价的0.5-1%收取。诚信保证金一般按工程合同价的2-3%收取，中标后转为履约保证金。廉政保证金一般按造价的0.5-1%收取，工程竣工后予以退还。 *  序号 保证金类型 缴纳金额（万元） 营业收入（万元） 保证金占营收比（%） 1 工程投标保证金 3835 701000 0.55% 2 履约保证金 26838 3.83% 0.18% 3 民工保证金 1228 4 其他保证金 1685 0.24% 合 计 33586 合计 4.80% 施工企业缴纳各类保证金，投入总量大，回收周期长，沉淀资金过多，严重影响企业整体资金运作。以浙江省长城建设集团有限公司（以下简称浙江长城）为例，2013年新签合同额89亿元，施工项目156个，完成产值82.3亿元，实现营业收入70.1亿元。公司在市场经营过程中，缴纳各类保证金情况如下表： *  浙江长城2013年缴纳各类保证金合计33586万元，年末流动资金34.59亿元，工程保证金占流动资金的比例达9.42%。按银行贷款年利率7%计算，仅银行利息就要支付2351万元。建筑业是微利行业，产值利润率不足3%，工程保证金的筹措主要来自施工企业的流动资金，有不少是向银行借贷而来，资金成本很高，进一步降低了企业的利润水平，更阻碍了企业的转型发展。 *  工程保证金制度存在的主要问题 建筑法律法规还不够完善。我国现行的《建筑法》《招标投标法》《合同法》都没有明确规定工程建设行业保证金收取的种类、比例和返还时间，对被管理者规范得较多，对建设单位规范得较少，对施工单位规范的较多，对行业主管部门规范的较少，这就从源头上给了相关政府主管部门和建设单位随意收取保证金的机会。 滥用工程保证金制度。许多工程保证金缴纳缺少必要的法律依据。除了投标保证金有明确规定，其余的都缺乏法律法规的明确规定。 工程保证金设置不够合理。保证金制度设计没有以建设单位与施工企业权利对等为基础。片面强调施工企业的履约保证，对建设单位提供履约保证要求不高。 * 工程保证金缴纳缺乏统一标准。工程建设市场管理部门众多，对施工企业的管理由“条状”变成“网状”管理，“多头管理”和“交叉