关于我国物业税的立法思考-法律·经济法学专业论文.docxVIP

摘 要 2003 年 10 月，中共中央召开十六届三中全会，制定并通过了《中共中央关 于完善市场经济体制若干问题的决定》，针对税收制度改革和完善，提出“实施城 镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收 费。”自此，我国物业税立法正式列入议事日程。国家政策、宪法和税收理论为物 业税的开征提供了充足的理论基础，而现实需要也急迫呼唤物业税的出台：物业 税的开征将有利于改善中国税制结构，有利于防范金融危机，有利于缩小国民贫 富差距，有利于宏观调控土地资源，有利于稳定房地产市场价格，也有利于规范 政府行为。 物业税是国家对拥有房地产的法人或自然人,根据房地产评估价值征收的一 种财产税。物业税在大多数发达资本主义国家是一个主要的地方税种。各国立法 体例选择主要有两种：即一般财产税立法体例和个别财产税立法体例。我国物业 税立法的理想体例应选择个别财产税下的混合分离制。 本文深入探索了物业税立法相关理论问题，给出了物业税的准确定义，充分 论证了物业税开征的必要性，并结合本人多年来税收工作中取得的实际经验，详 细分析了物业税各要素，对物业税的纳税人、征税对象、计税依据、税目、税率、 纳税环节、纳税期限、税收优惠进行了探索和设计。这将为我国物业税立法提供 有力的参考。 物业税的实施有赖于完善的配套制度。一是房地产评估制度。美国的房地产 财产税建立在健