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论农民专业合作社在科技创新服务中作用 摘要随着新农村建设的进一步推进，农民专业合作社在 农业农村科技创新和服务中发挥着越来越重要的作用。这主 要表现在农民专业合作社对本土化科技创新的推动作用；对 基层农技推广服务的补充作用；对农村实用技术人才的培养 作用；对现代农业产业体系建设的参与作用；对现代农业产 业体系建设的参与作用；对现代农村市场体系发展的促进作 用。 关键词 农民专业合作社 科技 创新 服务 中图分类号：F323.3文献标识码：A 截止2011年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万 个，实有入社农户数量为3750万左右，约占全国总农户的 14. 3%o①农民专业合作社广泛分布在种植、农机、渔业、 林业等农村各个领域，在提高农民组织化程度，加强农业科 技创新服务，维护农民基本权利，增强农业竞争力，推进现 代农业发展等方面发挥着越来越大的作用。这里主要就农民 专业合作社在科技创新服务中的作用进行专门探讨。 1农民专业合作社对本土化科技创新的推动作用 调查表明，农民专业合作社通过与高校、科研院所建立 联系，能够形成一定的科技创新能力，且科技创新成果不断 涌现。以杭州市为例，杭州市73个农民专业合作社就2005 年一2007年6月总共承担了 49项区（市、县）以上科技项 目，获得科技进步奖3项，星火奖1项，丰收奖6项，其他 科技奖3项，科技先进集体和个人奖励21项。②研究表明, 农民专业合作社的发展，在相当程度上推动了农业科技资源 的整合和有效利用。农民专业合作社既能够根据本地农户的 科技需求和产业化发展需要，积极引进先进技术，也能够与 基层农技部门和科研机构通过合作协议的方式建立起技术 协作关系，在技术开发与培训，成果转化等方面开展合作并 实现双赢。特别是在技术引进和使用过程中，农民专业合作 社能够将各种农技力量在产业链上整合起来，打破原有科技 资源的隶属关系和行政区域的约束，实现产、学、研的紧密 结合和技术创新要素的优化配置。③虽然农民专业合作社不 太可能成为农业科技原创构想、技术设计、实验原型等环节 的主要承担者，但对创新技术的最终可行性、可操作性和接 受的普遍性等终端环节，农民专业合作社却可以发挥不断细 化和反馈技术要求，并对技术进行最终本土化适应性创新的 重要作用。不仅如此，当原型产品向大规模运用方向发展时, 在技术孵化、技术商品以及标准产品等环节中，农民专业合 作社作为聚集农户的平台，比单个农户更具备孵化、中试的 条件和规模，可以成为农业科技创新领域完成技术孵化、技 术商品及标准产品等环节的最佳基地。④ 2农民专业合作社对基层农技推广服务的补充作用 实践表明，农民专业合作社与农技推广有着密切的联 系。几乎所有的农民专业合作社都有为社员提供农业技术服 务的功能，这对目前正处于“网破、线断、人散”的基层农 技推广无疑是一种极为有效的补充力量。为了满足成员及本 地农业产业发展的需要，农民专业合作社可借助多方力量， 采取灵活多样的形式开展农技推广服务。一是通过试验示范 进行技术推广服务。一般而言，合作社核心成员示范、合作 社种植基地示范等都是与引进推广新的技术密切相关的。合 作社承担相关项目或自主引进技术时，采取试验示范的方 式，就能更直观地让成员及其他农户看到效果，从而让他们 更快地接受新技术，并减少社员农户由于引进技术不适用等 导致的风险，有效提高合作社和广大成员的经济效益。二是 通过教育培训进行推广服务。在农民专业合作社生产管理过 程中，开展教育培训是推广技术的重要手段。如邀请高等院 校、科研院所、农业部门等有关专家入社入户开展培训讲座 和田间指导，组织成员到外地参观学习等。三是通过联合合 作进行推广服务。农民专业合作社可以在产前、产中、产后 的各个环节与销售企业、农资公司、农技服务公司等相关市 场主体进行合作，通过引进先进的农业技术和物化成果，推 进农资使用标准化、农业技术规程化、农业产品销售规格化。 四是通过统一服务管理进行推广服务。农民专业合作社通过 建立生产标准化制度，进行技术统一、市场统一、管理统一 等服务管理，引导合作社的成员按照标准化要求使用农资进 行农业生产，从而可以有效地提高农业科技推广服务的效 率。五是利用信息化手段进行推广服务。越来越多的合作社 都开始借助现代信息技术，通过手机短信、网互联网等技术 手段，将科技信息、市场信息及时快速地发布给合作社成员。 有些合作社甚至开通“专家视频”，让合作社可以成员通过 电脑与农业专家进行面对面交流。⑤ 3农民专业合作社对农村实用技术人才的培养作用 当前，随着农村青壮年劳动力的大量外出，加强对农民 的培训显得十分迫切。而依托农民专业合作社开展实用人才 培训则是加强农民培训工作的一条有效途径。从实践上看， 农民专业合作社往往都是根据合作社的经营项目，当