浙江高风险污染物行业清洁生产提升计划-工信部.DOC

— PAGE 2 — 浙江省高风险污染物行业清洁生产提升计划 为贯彻落实工信部《工业清洁生产推行“十二五”规划》和《高风险污染物削减行动计划》，根据《工业和信息化部 财政部关于联合组织实施高风险污染物削减行动计划的通知》（工信部联节〔2014〕168号）要求，特制订《浙江省高风险污染物行业清洁生产提升计划》，从源头削减铅、高毒农药等高环境风险污染物排放，最大程度降低对我省生态环境安全的影响，保障人体健康，结合浙江省相关行业清洁生产的实际情况，制定本提升计划。 一、计划实施的必要性 我省的高风险污染物排放，主要集中在涉铅行业以及农药行业，这两个行业目前的基本情况如下： （一）涉铅行业 工业领域铅污染主要集中在铅冶炼、再生铅行业以及铅使用量达80%的铅蓄电池行业。我省是全国铅酸蓄电池重要的生产基地，电池产量在全国占比超过四分之一，加强对涉铅行业的污染防治迫在眉睫。铅造成的污染，通过末端治理难度大、成本高，通过采用先进适用的清洁生产技术进行改造，从源头实施替代、从生产过程进行减量，才能最大程度消除铅等高风险污染物对环境和人体健康的危害。加快推动涉铅行业清洁生产是我省铅酸蓄电池行业绿色发展的需要，是大气污染防治、“五水共治”的需要，更是改善人居环境、建设“两美”浙江的需要。 （二）农药行业 我省是农药生产大省，农药产量多年来列山东、江苏之后，位居全国第3位。近年来通过加快品种结构调整，目前我省属于高毒有机磷农药的品种只有氧乐果和杀扑磷两个，其产量占我省农药总产量的比重已下降至0.5%。但我省农药剂型仍以乳油、可湿性粉剂为主，其中乳油占农药制剂实物总产量50%左右。作为农药生产大省，推行清洁生产工艺，加快产业升级，大幅减少有毒有害溶剂的使用，推广水基化等环保剂型，替代乳油等落后剂型，是我省农药生产企业肩负的社会责任，也是农药生产大省可持续发展的必然要求。 二、总体思路和目标 （一）总体思路 坚持源头减量、全过程控制和减少排放与HYPERLINK /yjbg/moref15f18f72ff1.html 经济效益相结合的原则，以技术进步为主线，以相关行业骨干企业为主体，充分发挥我省企业资金、技术、人才的优势，加强政策引导和支持，推广采用先进、成熟、适用的清洁生产技术和HYPERLINK /report100931378.html 装备，加快削减铅及铅化合物的产生量和控制排放量，支持农药原药生产企业在省内生产终端产品并向制剂深加工延伸发展。通过推进农药剂型的优化升级，从源头削减铅、高毒农药等高环境风险污染物排放，提升相关行业的清洁生产水平。 （二）目标 涉铅行业：力争到2017年底，长兴县等重点区域铅排放量较2007年削减15%，其他区域铅排放量不超过2007年水平。铅冶炼（矿产铅）企业实施改造后，废水中总铅含量不超过0.4毫克/升，废水排放量不超过8立方米/吨铅；废气排放量不超过3万立方米/吨产品。再生铅生产企业实施改造后，废气中铅及铅化合物含量不超过0.6毫克/立方米。铅蓄电池生产企业实施改造后，废水中总铅含量不超过0.4毫克/升，废水排放量不超过0.2立方米/千伏安时；废气排放量不超过3立方米/千伏安时。 农药行业：到2017年，全省基本淘汰高毒有机磷农药品种，产品结构更趋合理，除草剂、杀虫剂、杀菌剂和生长调节剂的比例为70%：15%：12%：3%。减少苯、甲苯、二甲苯等有害溶剂使用量6万吨/年，替代乳油、粉剂等落后剂型10万吨/年。农药行业整体技术和装备水平显著提升，骨干企业主导产品的生产实现程序化自动控制；新开发品种和大部分老品种的质量技术指标达到国际先进水平。 三、主要工作任务及重点项目 （一）实施铅削减清洁生产工程 在铅冶炼行业重点推广氧气底吹—液态高铅渣直接还原铅冶炼、铅锌冶炼废水分质回用集成等技术。 在再生铅行业重点推广预处理破碎分选、铅膏预脱硫、低温连续熔炼、双膜技术为核心的含铅废水处理工艺、梯级微负压集尘系统等新型技术。 在铅蓄电池行业重点推广无镉的绿色合金技术、铅炭电池、卷绕式铅蓄电池生产、铅粉制造冷切削造粒、扩展式（拉网式、冲孔式、连铸连轧式）板栅制造工艺与装备、极板分片打磨与包片自动化装备、电池组装自动铸焊、铅蓄电池内化成工艺与酸雾凝集回收利用、含铅废酸与废水回收利用的高效膜过滤等技术。 （二）实施高毒农药替代清洁生产工程 实现一批高毒农药品种的替代，支持农药企业采用高效、安全、环境友好的农药新品种。 推进农药剂型的优化升级。实施水基化剂型（水乳剂、悬浮剂、水分散颗粒剂等）替代粉剂等落后剂型；加快淘汰烷基酚类等有害助剂在农药中的使用；尽量减少有害有机溶剂的使用量。 （三）重点项目 围绕高风险污染物削减整体目标，结合我省特点，科学制订、加快落实我省涉铅行业及农药行业清洁生