清洁生产审核依据.PPT

* 通过该阶段的工作，得到了中高费方案的可行性分析结果。审核小组提出了推荐实施的中高费方案。 * 通过前5个阶段的工作，产生了清洁生产方案，并对拟实施的中高费方案进行了可行性分析。本阶段工作是实施可行的清洁生产方案，以取得预期的环境效益和经济效益。主要工作任务有：制定方案实施计划，筹措资金，落实责任部门和人员，实施方案，方案实施效果的检测和评估。 一、统筹规划 1、筹措资金； 2、设计； 3、征地、现场开发； 4、申请施工许可； 5、兴建厂房； 6、设备选型、调研、设计、加工或订货； 7、落实配套公共设施； 8、设备安装； 9、组织操作、维修、管理班子； 10、制定各项规程； 11、人员培训； 12、原辅料准备； 13、应急计划（突发情况或障碍）； 14、施工与企业正常生产的协调； 15、试运行与验收； 16、正常运行与生产。 二、筹措资金 1、资金来源：两个渠道 a.企业内部自筹资金：包括两个部分，一是现有资金，二是通过实施清洁生产无/低费方案，逐步积累资金，为实施中/高费方案做好准备。 b.企业外部资金。 2、合理安排有限的资金。若同时有数个方案需要投资实施时，则需要考虑如何有效的利用有限的资金。 在方案可分别实施，且不影响生产的条件下，可以对方案实施顺序进行优化，先实施某个或某几个方案，然后利用方案实施后的收益作为其他方案的启动资金，使方案滚动实施。 三、实施方案 推荐方案的立项、设计、施工、验收等，按照国家、地方或部门的有关规定执行。无/低费方案的实施过程也要符合企业的管理和项目的组织、实施顺序。 * * 方案实施的第一步是制定详细的、切实可行的实施计划。对所有可行的、没有实施的清洁生产方案（包括无低费方案），要制定方案实施计划。计划应包括：方案实施的具体工作任务，完成的时间，负责部门和人员。 * 为了保证方案实施计划的执行，需要做好方案实施前的准备工作。首先落实方案实施的责任部门和人员，办理有关的审批手续；完成方案的设计和资金的筹措（资金的来源有两种：企业自有资金和外来资金，外来资金包括银行贷款、合作项目赠款、政府财政专项拨款、发行股票和债券等）；询价，签约和设备的采购；土建、设备安装和调试；试运行和验收。根据方案的实施计划，监督检查方案实施的进展，根据变化的情况和条件，及时调整方案实施计划。 * 方案实施后，应监测方案的实施效果，并从技术、环境和经济三方面对方案的实施效果进行评估，主要评价方案实施前后各项技术指标、环境指标和经济指标的变化。技术评价主要评估各项技术指标是否达到设计要求，若没达到，如何改进；环境评价主要比较方案实施前后各项环境指标（污染物的数量，单位产品能耗物耗）的变化，方案实施后是否达到环境指标的设计值，还有哪些地方需要改进；经济评估是比较方案实施前后产值、费用、成本和利润等经济指标的变化，是否实现了预期的收益。 已实施的无／低费方案的成果有两个主要方面：环境效益和经济效益。通过调研、实测和计算，分别对比各项环境指标，包括物耗、水耗、电耗等资源消耗指标以及废水量、废气量、固废量等废弃物产生指标在方案实施前后的变化，从而获得无／低费方案实施后的环境效果；分别对比产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化，从而获得无／低费方案实施后的经济效益，最后对本轮清洁生产审核中无／低费方案的实施情况作一阶段性总结。 评价已实施的中／高费方案的成果 对已实施的中／高费方案成果，进行技术、环境、经济和综合评价。 * 1、工艺设备与技术指标 工艺设备与技术指标是定性指标，对于指导和推进清洁生产具有重要意义。主要包括工艺选择合理性、设备自动化程度、废物回收利用、公用工程节能要求等方面。 2、资源能源利用指标 原材料利用指标：报告期内实际消耗的材料量；为保证生产持续进行的原材料的库存量；某种产品生产全过程中实际消耗的某种原材料总量；单位产品原材料消耗量；原材料利用等。 能源利用指标：能源利用总量；综合能源消耗量；能源最终消耗量；单位产品单项能耗；单位产品（产值）综合能耗；企业可比能耗；能源可比能耗；能源有效利用率；能源转换率和能源转换损失率；热能回收率；节能量、节能率、能源消耗弹性系数等。 水资源利用指标：单位产品水耗；水重复利用率。 3、污染物产生指标 污染物产生指标是最主要的指标之一，属于定量指标，它直接与环境有关，污染物产生指标越高，说明工