《社会保险法》简介.pptVIP

8、特殊群体可获得政府补助 享受最低生活保障的人（政府补贴个人缴费部分） 丧失劳动能力的残疾人（政府补贴个人缴费部分） 低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人 （政府补贴个人缴费部分） 城镇居民 （居民医保） 农村居民 （新农合） 9、医疗费用可以异地结算 社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇 10、保险关系转移可以接续 养老保险—跨地区就业时，关系随本人转移, 缴费年限累计计算；退休时，养老金分段计算，统一支付 医疗保险—跨地区就业时，关系随本人转移, 缴费年限累计计算 11、用人单位和个人免费查询参保信息 用人单位和个人可以免费向社会保险经办机构查询、核对其缴费和享受社会保险待遇记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务 12、强化了各方的法律责任 用人单位—不登记或未按时足额缴费：罚款、强行划拨、扣押、查 封、拍卖财物 —不出具终止或解除劳动合同关系证明的：改正、赔偿 有关单位和个人—骗取社保金：如数退回、罚款、解除服务协议、依法吊销执业资格 社保经办机构及工作人员—未履行法定职责、未将基金存入财政专户、克扣或拒不按时支付、泄露信息、丢失或篡改数据和个人权益记录：责令改正、依法赔偿、依法给予处分 社保费征收机构—擅自更改缴费基数、费率，导致少收或多收：责令追缴或退还 国家工作人员—滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊：依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 “双罚制”：单位；直接负责的主管人员及其他直接责任人员 《社会保险法》 顺应时代呼唤 构建和谐社会 促发展 彰显人本精神 提升幸福指数 保民生 《社会保险法》简介 《社会保险法》的制定过程 《社会保险法》的立法背景 《社会保险法》的立法精神 《社会保险法》的基本理念 《社会保险法》的主要内容 《社会保险法》的创新亮点 《社会保险法》的问题研讨 一、《社会保险法》的制定过程 艰难起步：1993年开始起草 历经坎坷：三次向国务院报《草案》，全国人大 常委会四次审议，千呼万唤历时17年 广纳民意：《草案》公开征求意见7.1万条，绝 对多数赞同 一锤定音：十一届全国人大常委会第十七次会议 审议通过，2011年7月1日起施行 万众瞩目：2010年度中国社会保障10大事件评选 位居榜首，获两会代表委员热议 二、《社会保险法》的立法背景 政治基础 经济、社会和群众基础 实践基础 政治基础 —党和政府高度重视社会保障体系建设 党的十七大：到2020年，“人人享有基本生活保障” 中央政治局：社会保障专题学习，胡锦涛总书记作 重要讲话（2009年5月22日） 全 国 人 大：八至十一届人大常委会实施立法规划 国 务 院：连续出台重大举措，保障和改善民生 经济、社会和群众基础 —经济社会快速发展，人民群众有新期盼 经济建设快速发展，综合国力增强 人民群众期待分享发展成果，实现社会公平公正 实践基础 —社会保障制度在改革探索中取得了丰富经验，一些问题也需要通过立法加以规范 制度性安排 覆盖范围不断扩大 基金规模日益增强 保险水平大幅提高 管理服务逐步规范 体系缺失，制度强制力不够 制度分割，缺乏衔接 筹资渠道狭窄 管理水平有待提高 三、《社会保险法》的立法精神 贯彻落实党中央的重大决策部署：用立法体现治国理念、民生理念 使广大人民群众共享改革发展成果：制度无缺失、覆盖无遗漏、衔接无缝隙，有基本保障而无后顾之忧 公平与效率相结合，权利与义务相适应：政府主导，体现公平，防止和消除两极分化；缴费型是核心制度 确立框架，循序渐进：弹性或授权性规定为完善和创新预留了空间 四、《社会保险法》的基本理念 覆盖全民 统筹城乡 突出维权 明确责任 规范管理 1、覆盖全民 基本养老保险 基本医疗保险 —各类劳动者和全体居民 工伤、失业、生育保险 —全体职业人群 2、统筹城乡 新农保纳入基本养老保险调整范围