论国际旅游岛建设和海南社会教育发展.docx

论国际旅游岛建设和海南社会教育发展 摘要：从海南国际旅游岛建设视角，提出发展海南 社会教育，必须先改变政府官员的观念和素质、用法律保障 社会教育发展的稳定性和民众的权利、以社区为单位实施有 趣的教育方式、借助社会教育设施实施环境教育、注意发挥 社会组织和志愿者活动在社会教育中的作用，将海南社会教 育与国际旅游岛建设同步推进。 关键词：社会教育；海南国际旅游岛；公众素质和责任 感 对于社会教育”的解释，不同国家有不同的理解，同 一个国家的不同学者又有不同的解读。社会教育应该是一 种补助正式学校的教育”，它是”教育实施者利用一切文 化教育设施和场所对青少年、儿童和成人（全体国民）进行 的各种教育活动”，目的旨“在提高社会之智识、道德”。 虽然社会教育是学校教育之外的各种教育活动，但没有否定 这种教育与学校教育并行作用，无孰重孰轻之分，社会教育 和学校教育是在不同场所进行的教育活动，互为补充，相互 促进。 一、实施社会教育对海南国际旅游岛建设的重要意义 从美国、英国、德国、日本等发达国家的强烈环境保护 意识以及低碳经济的快速推广，不难看到他们都有非常好的公众基础。国家的法律、各种政策都能快速被企业、各种社 会组织、公众所接受，并不折不扣转化成实际行动。他们的 国民素质与责任感、国民的执行力着实让人敬佩。而这些良 好的公众基础不得不归功于他们发达的社会教育。 从根本上讲，社会的发展取决于人的发展。美国教育学 家杜威就认为，“教育并不是一件“告诉”和被告知的事 情，而是一个主动的和建设性的过程。在这一过程中人的经 验还不成熟，还有待发展，而教育就是促进这种发展。因此 “教育即生长，教育即改造，教育即生活，生活即发展”。 根据英格尔斯等人实证研究的结论：任何一个人在成熟 之后，只要有能够学习新经验的适当环境，他就可以获得新 的经验，带来新的转变，就可以从传统的心理倾向、态度和 价值观中解放出来。 在海南国际旅游岛建设中，政府不能只注重自身的努 力，公众的冷漠对视，着实让人感到通向成功之路的漫长、 艰难与无奈。海南国际旅游岛的成功不光取决于行政措施的 有效性，还取决于公众的觉悟、意愿和执行力。国际旅游岛 开局之年，海南曾在全省范内，开展过轰轰烈烈的 开局之年，海南曾在全省范 内，开展过轰轰烈烈的卫生 环境整治”运动，一时有些效果，但现在的卫生环境局面并 没有比以前有多大的改变。民众的意识、民众的自觉性、民 众维护社会公德的行为并没有因为“几场整治运动”的开 展就能够彻底改变。国际旅游岛建设是海南未来十年的社会 经济生活的发展主题，完全依赖全省民众的融入和推动。仔 细观察人们的日常生活行为，有多少人是有意识、自觉地去 维护公共环境、公共设施、公共利益、遵守公共道德行为准 则的？政府的责任不仅要让人们过上好日子，而且在经济发 展中必须同步关注国民素质和思想改造，想尽办法培育民众 的良好素质与社会责任感。将国民素质改造、国民社会责任 感的培养与经济发展目标共同作为海南政府未来十年的两 项重大任务。国际旅游岛建设就是将海南的社会经济生活国 际化，这种国际化环境与之相配的是具有国际水准的国民素 质与国民社会责任感。不要忘了只有现代化的先进设备、现 代化商场、现代化的建筑、现代化的旅游设施，而国民素质 没有根本性改变，也许未来十年或二十年，我们可以自己冠 上“国际旅游岛”的帽子，但我们无法真正实现“国际 化”。国民性改造必须依赖于社会教育、学校教育、家庭教 育等多方面的教育体系推动。家庭教育是一个人最早接触的 教育，它是人格发展最重要最基础的教育。家庭教育的好坏 取决于家长的教育理念和教育方式，政府无法操控。学校教 育是为人的事业发展奠定基础，强调智力能力和知识获取。 好的学校教育也能促进个性发展和人格的修养与完善。家庭 教育和学校教育某种程度上为社会教育奠定了一定的基础。 社会教育则是对人一生影响最大、最持久的教育即终身教 育，好的社会教育对于家庭教育和学校教育给予有意的补充 和支持。把社会教育与家庭教育、学校教育有机结合起来， 这是人的教育的理想境界。目前政府的主要精力是学校教 育，国民教育主要取决于学校教育。从当前孩子、学生的修 养、教养、责任感情况看，家庭教育、学校教育都出现令人 担忧的现象。当家庭与学校缺乏对人的品性教育，而社会教 育又起不到弥补作用时，国民素质是何等堪忧。 二、结合海南的实际情况，有效推动海南社会教育发展, 全面提升公众的素质和责任感 美国黑人民权运动领袖马丁?路德?金说：“一个国家 的繁荣，不取决于她的国库之殷实，不取决于她的城堡之坚 固，也不取决于她的公共设施之华丽；而取决于她的公民的 文明素养，即在于人民所受的教育，人民的远见卓识和品格 的高下。这才是真正的利害所在，真正的力量所在”。 虽然海南只是一个地区，目前经