《低碳经济》培训课件(1).pptVIP

3、有利于推动新兴产业的发展。 伴随着低碳经济的发展和低碳技术的不断进步，必然会带动一批新兴产业的发展。比如：风、电、太阳能、核电产业，新能源汽车、废弃物回收利用等。也必然会创造出巨大的投资机会和就业机会，并迅速发展壮大成为我国国民经济新的经济增长点。 4、有利于促进文明的持续发展。 在相当长的时间里，我国经济发展主要都是依靠大量消耗能源资源来推动的，代价是巨大的，教训是深刻的。 据统计：2005年，我国GDP为2.26万亿美元，仅占世界生产的5%。但资源消耗却相当惊人，当年，我国消耗石油3亿吨，约占世界消耗总量的7.8%；消耗原煤21.4亿吨，约占世界消耗总量的39.6%；消耗粗钢3.5亿吨，约占世界消耗总量的31.8%；消耗水泥10.5亿吨，约占世界消耗总量的47.7%。 发展低碳经济是对传统经济发展模式的巨大挑战，必将更好地推动我国“四个文明”的持续、健康发展。 （二）中国发展低碳经济面临的突出难题 1、能源结构的特殊性。 ●能源的结构先天不足: “富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，在已探明的化石燃料储备中，煤占了近96%，石油和天然气只有4.4%，低碳能源资源的选择有限。 ●能源利用效率较低： 目前中国的能源利用效率仅为33%左右，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的2倍多，比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%；燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15%-20%；机动车百公里油耗比欧洲高25%，比日本高20%。中国建筑采暖、空调能耗均高于发达国家，其中单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2-3倍。 2、产业发展阶段的特殊性。 目前，中国正处于工业化进程中的重工业发展阶段，能源消耗处于上升期，再加上工业生产技术水平落后，这加重了中国经济的高碳特征。 资料显示： 1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。因此，我国所处的这个特殊的发展阶段为我国发展低碳经济带来了巨大的挑战。 3、在全球经济分工中的特殊性。 随着全球化的快速发展, 中国与世界经济一体化的程度越来越高, 正成为世界主要的制造业基地。但是由于中国处于国际劳动分工的较低端 , 大部分的进口是高附加值的产品和服务, 而出口主要是能源密集的制造业生产的产品。而进口商品内所含能源的强度通常低于出口商品所含的能源,因此, 随着大量“中国制造”产品走向世界 , 满足各地消费者需求的同时。一方面，也附载出口了大量的能源；另一方面，客观上推动了国内高耗能产业的发展和扩张 , 带来了大量的环境污染和温室气体排放。 据统计： 2004 年中国大约 11109 亿吨的二氧化碳排放是由于净出口导致的 , 占中国当年二氧化碳排放总量 (47132 亿吨) 的23 %, 相当于同年日本的二氧化碳总排放量 , 是德国、澳大利亚的排放总量之和 , 是英国排放量的 2 倍多。有学者对我国 46种主要的出口贸易产品的出口载能量进行了分析 , 结果表明 , 这些产品在出口的过程中带走了大约 13.14 %的国内一次能源消耗 , 碳排放量约占全国碳排放量的 14.14 %, 并且他们认为还有一些产品种类由于过于复杂没有纳入计算 , 因此计算得到的载能量和碳排放量还仅能反映我国出口贸易的一部分。 2009年12月，温家宝总理在哥本哈根世界气候大会上郑重承诺：“到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％——４５％ ”。 彰显大国 领袖风范 （三）中国发展低碳经济的指导思想、原则和目标 1、指导思想： 全面贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以控制温室气体排放、增强可持续发展能力为目标，以保障经济发展为核心，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护和建设为重点，以科学技术进步为支撑，不断提高应对气候变化的能力，为保护全球气候做出新的贡献。 2、原则： （1）在可持续发展框架下应对气候变化的原则。 （2）遵循《气候公约》规定的“共同但有区别的责任”原则。 （3）减缓与适应并重的原则。 （4）将应对气候变化的政策与其他相关政策有机结合的原则。 （5）依靠科技进步和科技创新的原则。 （6）积极参与、广泛合作的原则。 3、目标： （1）战略目标：把“低碳化转型”作为国家社会经济发展的战略目标。 （2）阶段目标：中科院发布的《2009中国可持续发展战略报告》提出：我国低碳经济发展的阶段