最有利标评选法.PPT

最有利標及評選優勝廠商 目錄 最有利標 準用最有利標評選優勝廠商 取最有利標精神 異質性的最低標 招標方式及決標原則的配合 訂定底價之評選 最有利標評分判斷明顯差異的方法 採購評選注意事項 決標原則 決標原則說明 訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得標廠商。 未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以內之最低標為得標廠商。 合於招標文件規定最有利標為得標廠商。 採用複數決標之方式：保留採購項目或數量選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。採最有利標決標者，以異質之工程、財物或勞務採購，不宜以最低標辦理者為限。 異質說明 賓士轎車、豐田轎車、福特轎車，其引擎結構、配備、性能就有很大不同屬異質。 彈藥庫抗炸工程不論採用傳統ＲＣ工法，或雙波浪抗炸鋼板，只要符合需求單位的標準強度，算異質品。 遴選建築師設計辦公大樓，因每個建築師會有不同風格、理念，設計出不同作品，亦屬異質，需要看它給付能力、方式及內容，才能決定何者是最符合機關需求。 異質說明 台灣高鐵機電競標的歐洲與日本系統，以列車牽引方式為例，歐洲系統為統動力集中式（推拉式），日本系統採動力分散（電聯車）式，其設計與功能不同，屬異質採購。 工程統包採購，因承攬廠商對於履約的標的，於規劃、設計、或管理之創意及技術上會有相異的履約結果，亦符合異質的認定。統包工程配合最有利標的組合，幾乎是機關與學者專家的共識。 同質說明 採購標的明確，例如工程圖說及規範明確按圖施工者；財物採購之功能、性能或效益明確。 產品規範都是明定的，有一定規範可循，如牛奶、稻米、高級汽油品質差異不大；只要看價格就可以決標。 不宜以最低標辦理 異質採購的標的之品質與單價的差異大，機關在運用訂定底價採購或未訂底價採購，在訂定底價或建議金額均有其困難度，故異質採購的標的，即不宜採用最低標辦理。 異質性最低標 異質性較小或差異程度較小之工程、財物或勞務。 採分段開標，資格、規格符合者，再開價格標，最低標決標。 資格、規格標之訂定及審查，借重專家學者之專業審查機制。 審查委員會、工作小組，應比照最有利標評選辦法及採購評選委員會之相關規定。 創意、額外給付 當機關已在招標文件標示給付固定價金，但機關價格給付過高，廠商其他項目已無法再加強時，有創意、額外給付時，可由廠商提供非評選項目而又與採購標的有關、對機關有利事項。 提出保固期加長2年、驗收合格2年內6次免費保養、5次技術輔導及訓練、5年軟體更新服務等，以求取高分。 注意機關無法執行的項目。 如何使商數降低 價格 評分單價法＝--------- 評分 評分一定，價格下降。 評分提高，價格一定。 評分提高，價格提高。 評分下降，價格下降。 如何使商數降低 對買方言，要求較高的品質，以【評分提高，價格一定】、【評分提高，價格提高】較佳。 【評分一定，價格下降】次之。 【評分下降，價格下降】最差；尤其【評分下降，價格下降】，可能低價搶標，買到低劣品質，故評分單價法宜提高評分的合格門檻。 序位法（評分轉為序位）分析 對分數差異大者，從評分轉成序位要考量是否有失真，如得最高分者為100，次低者為60，轉為序位後僅有1、2名之差與高分為100與次低分99並無不同，但次低分兩者差距39分。 八、兩階段評選原因 參標廠商過多，如僅執行一階段評選，評選作業將非常冗長，評選委員不堪負荷。 家數過多無法專注評選，引起委員間認知差異過大，而可能產生偏頗，影響評選品質。 評選作業要時間可能拖延幾天，非機關所能容許。 另有實作項目評選，因場地或材料的限制，亦不能容許太多廠商參與。 八、兩階段評選注意事項 第一階段先評選數家較優的廠商，參加第二階段評選。第二階段廠商應避免太少或過於浮濫，以便評選委員有充分了解選擇的機會。 應注意評選配分或權重分配，不宜配分或權重較低之先行評選，並且不要超出兩階段。 初、複審，最好於同一天辦理完成。評選委員時間湊齊不易。減少非正常運作及影響因素。 評選項目與子項之態樣 僅有評選項目（含配分或權重），無子項者 有評選項目（含配分或權重），有子項（無配分或權重） 有評選項目（含配分或權重），有子項（有配分或權重）。 工作小組注意事項 委員會成立時，一併成立三人以上之工作小組，且至少應有一人具有採購專業人員資格。 工作小組擬具初審意見 受評廠商於各評選項目所報內容是否符合招標文件規定。 受評廠商於各評選項目之差異性。 工作小組擬具初審意見，以記名方式秘密為之為原則。 成立採購評選委員會 本法第二十二條第一項第九款或第十款規定之評選優勝者。 本法第五十六條規定之評定最有利標或向機關首長建議最有利標。 本法第二十